内蒙古自治区党组织建设书写精彩新篇章

    内蒙古自治区第九次党代会以来，全区各级党组织围绕中心、服务大局、聚焦主业，全面落实党要管党、从严治党要求，以改革创新精神推动党建工作取得显著成效，为打造祖国北疆亮丽风景线提供了坚强的组织保证。

     认真履行双重职责，扎实开展党内学习教育

    坚持把开展好党内学习教育作为从严管党治党的重要抓手，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，一个个丰硕的认识成果、实践成果和制度成果，为全区经济社会持续健康发展注入强大动力。

    引导各级党员干部不断增强贯彻落实新理念、新思想、新战略的思想自觉和行动自觉。全面学加专题学、反复学加跟进学、集体研讨加个人自学，党员干部读原著、学原文、悟原理，创新方式增强学习实效。特色教育培训品牌——领导干部“双休日讲座”以视频方式覆盖103个旗县（市、区）。

    实施干部素质提升工程，着力加强各级干部思想政治和能力素质建设。先后开展了3轮大规模集中培训，五年来，累计培训各级各类干部近600万人次。选派5.5万名干部到艰苦边远地区、基层一线挂职，沉下去实践、“墩苗”成长。

     深化党建制度改革，推动全面从严治党落地生根

    坚持问题导向和改革精神，以建立从严治党“1+3”制度体系为重点，全面推进党的建设制度改革，各级党组织明责知责、履责尽责、考责问责。

    围绕“抓什么”，我区出台《深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》，明确管党治党目标任务。围绕“谁来抓”，出台《五级示范抓引领服务群众常态化工作的意见》，明确管党治党责任主体。围绕“怎么抓”，出台《建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》，明确管党治党具体举措。围绕“抓不好怎么办”，出台《实行全面从严治党工作问责的暂行规定》，明确管党治党追责机制。

    解决“四风”突出问题，集中开展正风肃纪专项活动，查摆解决2.3万个突出问题。广大群众从各级领导班子、干部队伍改进作风的成效中得到了实惠、看到了希望。

     坚持党管干部原则，加强领导班子与干部队伍建设

    从严加强干部教育培训、选拔任用、管理监督、考核评价工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

    深入实施选人用人公信度工程，从严规范干部选拔任用工作。中组部“一报告两评议”中，我区干部选拔任用满意率由2012年的90.83%提高到2015年的92.85%。《关于进一步从严规范干部管理工作的意见》《自治区党委管理领导干部补充调整岗位动议暂行办法》《自治区党委管理干部考察办法》《自治区党政领导干部选拔任用工作全程纪实办法（试行）》……一系列好“办法”对选任流程中每一个环节步骤全部进行记录，为责任追究提供现实依据。

    将党建工作实绩考核赋分权重提高到50%，树立起鲜明导向。全区15名省级领导干部、522名盟市干部、3035名旗县干部、8090名苏木乡镇（街道）干部、2.1万名嘎查村（社区）干部参与示范引领，深入联系点调研摸底9万多次，梳理意见建议6万多条，解决实际问题3.2万个，五级联动、层层示范抓党建促落实的良好局面已然形成。

    强基固本，打造北疆基层党建亮丽风景线

    推进北疆基层党组织固本工程，坚持政治功能与服务功能相统一，基层党组织的整体功能得到增强。

    打牢党在基层的执政基础，不断增强基层党组织功能。着力选优配强嘎查村“两委”班子， 2015年全区嘎查村“两委”换届后，新任干部年龄结构、学历素质明显改善。

    在农村，开展“十星级”管理创建活动，健全村务监督，各类组织向党组织报告工作，嘎查村级党组织晋位升级。在牧区，探索“党员中心户+协会”，用新模式破解了活动阵地利用率低、牧民组织化程度低和党员集中难、群众办事难的问题。在社区，抓好北疆和谐社区建设，在职党员到社区报到为群众服务。在非公有制经济组织和社会组织，采取集中组建月、盟市旗县党政领导包联、选派党建指导员等方式持续覆盖，党组织覆盖率分别由2012年的6.1%、17.8%提高到22.6%、29.3%。

    机关、国企、高校、工业园区、国有林区，一系列“组合拳”推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐，党的建设科学化水平全面提高，北疆各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。（杨凡 肖振英）