自治区农机监理站对包头市农机安全监理业务工作开展情况进行督查

　　2015年5月26日至27日，自治区农机监理站督查组分别赴包头市土右旗、固阳县及包头市农机监理所，通过实地走访、听取情况介绍、查阅档案、查看材料、座谈讨论等形式，就当地农机安全监理业务工作开展情况进行了督查。

　　一、督查情况

　　1、包头市农机监理所于2015年3月4日组织召开了由市农机牧业局分管领导、各旗县区农牧业局分管领导及监理站站长、副站长参加的全市农机安全监理工作会议，会议经过协商，重新确定了各旗县区的目标任务，并与各旗县区农机监理站签订了2015年度目标管理责任状。

　　2、包头市拖拉机、联合收割机保有量为36947台，已注册登记15907台，驾驶人17325人，注册登记率和驾驶人持证率分别达到43.05%和43.03%。截止目前，全市共注册登记农业机械975台，核发驾驶证99个，检验拖拉机60台。

　　3、包头市农机监理业务管理系统能够正常使用，旗县农机监理站将业务信息录入系统后，由市所统一管理。年度检验信息由旗县站录入，年底上传至市所。

　　4、包头市档案工作在拖拉机注册登记方面有了长足的进步，基本能够按照自治区的要求，规范注册登记档案的填写。但在驾驶证初次申领方面，存在着严重的问题，主要有：

　　1）《拖拉机/联合收割机驾驶证申请表》的内容填写不完全，只有本人签字，其余内容都为空白；

　　2）《身体条件证明》中的内容未填写；

　　3）无培训记录，直接进行考试，严重违反农业部的相关业务规定；

　　4）试卷未做评判，直接给分数。

　　二、主要措施

　　包头市各级农机监理机构以农闲时节为契机，利用电视、广播等多种媒体，出动宣传车，印制宣传材料，广泛宣传农机安全监理工作。同时，包头市农机监理所为加强农机安全监管，规范农业安全生产秩序，促进农机安全生产形势持续稳定好转，从源头上消除农机事故隐患，经包头市农牧业局和包头市交警支队研究，联合制定了《包头市农机监理、公安交警联合执法专项行动实施方案》。本次专项行动将重点整治无牌行驶、无证驾驶、未检验车辆作业、违规发放牌证、瞒报谎报农机事故等典型的危害农机安全生产行为。通过联合整治行动，力争使辖区内突出的农业机械违法行为得到治理，农村道路交通安全隐患得到消除，能够真正有效地遏制重特大事故的发生。

　　三、存在问题和工作建议

　　1、旗县区无牌无证现象还继续存在，农民逃避管理思想严重，致使农机安全监理工作 严重滞后；

　　2、各旗县区农机监理站在编人员少，经费严重短缺，直接导致路检路查工作难以正常开展；

　　3、下乡农机监理员的吃、住以及补助问题无力解决，乡镇也没有专职的农机安全员。目前，农机监理工作呈现出“强在旗县、弱在乡镇、空在村级”的现象；

　　4、工作建议：加强业务档案规范化建设；在农机手没有培训的情况下，不进行考试工作 。