【通辽】科尔沁区公安分局推行民警政绩档案管理考评新机制
为切实加强队伍管理，有效解决“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”现象，打造风清气正良好氛围，努力提升队伍的凝聚力、向心力和战斗力，科尔沁区公安分局研究制定了《民警政绩档案管理和考核细则》，在全局范围推行民警政绩档案管理考评新机制。新机制打破了以往一锤定音式传统考评模式，按照一人一档、个人填报、分类审核的方式，实行网上管理，可相互浏览，相互监督，公开“晒政绩”、“赛业绩”，并把政绩档案作为民警选拔任用、职务晋升、后备干部培养、干部轮岗交流的重要依据，实现了民警现实工作管理考评的科学化、规范化和动态化。新机制运行以来，激发了全局干警争先创优的工作热情，形成了“人人谋事、人人干事”的良好局面，有力促进了队伍正规化建设和推动了公安业务的更好开展。
一、党委重视，集思广益，确保政绩档案的可行性。
年初以来，分局新一届党委班子调整后，面对全区维稳形势和任务，认真分析和研究了制约科区公安工作发展的“瓶颈”问题，提出了“工作好坏，关键在人，抓业务要队伍先行”的工作思路。围绕这一思路，分局党委以绩效考核为抓手，在深入调研、论证的基础上，针对队伍管理考评工作存在的不足，决定在全局范围内推行民警政绩档案管理考评新制度，以此来充分调动全局民警的积极性和自觉性，提升民警的责任感和荣誉感。6月初，分局成立了民警政绩档案管理工作领导小组，政委姜希明同志担任组长，马金泉副局长等四位党委成员担任副组长，负责试行工作的组织和实施。7月中旬，网上发布了《关于征集民警政绩档案管理办法和实施细则意见的通知》，面向全局集思广益，征求意见。8月21日，印发了《科尔沁区公安分局民警政绩档案管理办法和操作细则（讨论稿》。9月26日，正式印发了《科尔沁区公安分局民警政绩档案管理和考核细则》，并于9月30日召开了全局政绩档案管理和绩效考核培训会议，对全局各部门、所队一把手及全体内勤人员进行了动员和相关培训。至此，在分局党委历时3个多月的强力推进下，民警政绩档案管理考评新机制已在分局全面展开。
二、内容全面，审核缜密，凸显政绩档案的实效性。
民警政绩档案内容包括六个方面，即政治表现、遵纪守法、工作成绩、考勤考核、生活作风和奖励惩处，采取网上电子和纸质两种形式，表格式填报，每月填报一次，审核一次。民警的政绩档案由本人如实填写，一般民警的由所在部门主要负责人审核签字，各部门正职领导由分管局领导审核签字，分局相关领导由局长、政委审批签字。政绩等级分为优秀、良好、合格、一般、差五个等级，由审核人按照民警每月现实表现予以等级评定。民警受到表彰奖励、党政纪处分或组织处分的，需提供奖励惩处的相关文件或复印件，单位受到表彰奖励、通报批评的，需提供奖励惩处的相关文件和复印件，民警和单位因个人或工作失误引起投诉上访、网络媒体炒作的，需提供有关部门的调查结果。政绩档案管理办公室分责对每月评定为优秀、一般、差的民警进行通报，政治处、纪检督察室、考核办每季度对民警政绩档案进行一次集中审查，主要对表彰奖励、处分、投诉和上访等情况进行核实，发现问题，及时整改，确保民警政绩档案的准确性。
三、网上公开，相互监督，增强政绩档案的透明性。
政绩档案按程序审核后，在分局内网上予以公布，每名民警都可以相互浏览，便于相互监督。政治处、纪检督察室、考核办对各单位民警政绩档案网上填报审核情况，进行不定期检查，及时发现问题，及时予以通报，及时进行整改，并实行“倒查责任追究”制，凡发现故意隐瞒不填报民警违纪违规问题，视情节轻重对当事人和审核人予以纪律处分。同时，分局纪检督察室加大了对民警上下班情况、重大活动、专项行动和纪律作风等方面的督察，敢于动真碰硬，准确掌握情况，并将督察情况和发现的问题，以书面形式及时通报民警政绩档案管理办公室。10月初，全局民警政绩档案前三季度填报工作已经完成，审核工作正在进行中。
四、政绩考核，双向联动，发挥政绩档案的助推作用。
为让新机制切实发挥作用，分局及时制定了与之配套的考核细则。考核细则以日常收集、每月上报、季度考核、半年排名、年终总评五种方式对队伍建设和业务建设的考核等级、考核内容、分值设定、评分标准、得分方法进行了细化，并将考核结果直接与民警的表彰奖励、职务晋升、离岗轮训、岗位调整进行挂钩，确保了政绩档案不虚，不空，不走形式，真正在促进队伍建设和推动业务开展上发挥出巨大作用。新机制实施以来，分局队伍正气直线上升，进取干事氛围空前浓厚，“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”现象得到了有效遏制，逐渐形成了“人人谋事、人人干事”的良好局面，在队伍实现“零”违纪的同时也有力助推了各项公安业务工作的全面开展，“夏季攻势”、“禁毒行动”战果直线飙升，1至10月份，分局“夏季攻势”破案指标完成率、抓获省内网逃指标完成率、破获盗窃电动车案件指标完成率分别突破了106%、148%和102%；“禁毒行动”也取得了辉煌战绩，破获涉毒案件数及强制戒毒人数均在全市排名第一。
下一步，分局将不断完善和细化考核工作，加强监督管理，注重实际成效，善始善终，善做善成，切实让民警政绩档案管理考评新机制成为助推我局队伍和业务建设互利双赢的利器。