巴彦淖尔市食药监和工商局创新载体服务小微企业加速发展

今年以来，巴彦淖尔市食药监和工商局立足自身职能，积极营造良好的发展环境，采取开辟绿色通道、推进个转企、帮助拓宽融资渠道、引导实施商标战略等多项举措，促进小微企业健康快速发展。截至目前  ，全市新登记的小微企业2453户，同比增长6%；新增注册资本(金)总额达139.3亿元，同比增长37%；新增从业人员12609人，同比增长18.2%。

一是加大政策宣传力度，营造万众创业氛围。积极宣传商事制度改革和国家扶持小型企业发展的政策和措施，利用发放宣传单、出动宣传车巡回宣传、在服务大厅醒目位置张贴宣传横幅等方式广泛宣传小微企业放宽市场准入条件、鼓励个体工商户转型升级为小微企业等优惠政策，使各小型企业及时了解国家促进小微企业发展的各项优惠政策和措施，切实在最短时间内享受到最优惠的政策，为小微企业发展营造良好的政策环境，积极指导创业者用足用活优惠政策，提高创业者创办小微企业的积极性，营造大众创业，万众创新良好氛围。

二是推进小微企业登记便利化，营造宽松发展环境。继续完善注册资本登记制度改革和“先照后证”登记制度改革的基础上，先后运行了“三证合一”登记制度改革和企业名称网上自主选择、网上登记注册预申请核准改革，让广大小微企业享受到了改革红利，大大激发小微企业的活力。同时，在各工商登记窗口认真落实“首问负责制、限时办结制、一次性告知制”等制度，提供咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次审清、手续一次办清的“四清”服务，最大限度给企业登记提供便利，实现了90%以上新登记的市场主体即时登记发照。截至目前，共办理“三证合一”营业执照48份。

三是积极鼓励转型升级，助推企业做大做强。结合工商行政管理服务职能，制定出台了支持、鼓励个体工商户转型升级优惠措施，对申请“个转企”的个体工商户，简化登记办理程序，最大限度地保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点，前置审批许可仍在有效期内的延续使用。对申请注册具有一定投资规模的申请者，直接引导其注册为企业。截至目前，共有118户个体工商户升级为企业，引导直接办理企业登记210户。

四是拓宽融资渠道，提高企业“成活率”。通过上门走访等形式，积极宣传《企业动产抵押物登记管理办法》等法律法规，帮助企业多渠道融资；允许公司股权、商标权、采矿权、林权出资，允许债券转为股权；积极支持小微企业开展股权出质、动产抵押和商标专用权质押登记，大力支持融资担保机构、小额贷款公司、投资公司等机构发展。同时，坚持登记零收费，严格实行“一审一核”制，登记资料齐全的一律当场办理。为各类企业办理动产抵押登记45  件，帮助融资20.3亿元；办理股权出质登记104户，出质股权数额11.3亿元，为企业盘活资金15.9亿元。

五是发挥商标管理职能，培育小微企业品牌。利用广播、电视、网络、报刊等多种形式，向小微企业广泛宣传商标战略的意义和作用，在全社会营造了实施商标战略的良好氛围；强化培育，帮助小微企业在经营上档次上下工夫，对小微企业商标注册、使用、发展进行全方位指导，对已注册商标的，引导其争创驰名、著名和知名商标。共走访小微企业950余户，发放“三书一表”5000余份，新增小微企业注册商标32件。

六是强化监管执法，维护公平竞争市场环境。结合日常监管、质量监测、专项行动和投诉举报，加大对小微企业的字号名称、注册商标的保护力度，维护合法权益。严厉打击制售假冒伪劣产品、虚假广告、不正当竞争等行为，保护合法经营，促进小微企业健康发展。共查办各类违法案件590起，案值122.06万元。(辛三宽)