乌拉特前旗政府旗长朝格达来：新常态 新机遇 新作为

　　“前旗是以工业为主导、经济门类较全的旗县，2015年受经济下行冲击很大。面对严峻的发展形势，全旗上下认真落实市委、政府的决策部署，大力弘扬‘总干’精神，迎难而上，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等各个方面取得了新成效。”乌拉特前旗政府旗长朝格达来对前旗一年来的工作有着明晰的认识。“2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，前旗作为巴彦淖尔的东大门，承担的责任重大。”

　　谈到2016年全旗工作重点，朝格达来充满信心。他说，前旗将深入贯彻中央和自治区以及我市的决策部署，突出“三个重点”、抓好“三个保障”，坚持五大发展理念和“稳中求进”的工作总基调，以“三区两园”建设为牵引，加快推进新型工业化、特色城镇化、农牧业现代化和信息化互促互动，全力实施好“十个全覆盖”、脱贫攻坚等民生工程，推动全旗经济社会向更高质量更高层次发展。

　　2016年前旗总体工作将突出“三个重点”。一是突出城乡统筹。城镇建设方面，将坚持“以人为本”的理念，统筹推进地上设施和地下设施建设，积极开展地下综合管廊建设，打通城市运行的“血管”和“神经”，积极推动分类供水试点，努力构建海绵城市和节水城市。大力推进文化教育、医疗卫生等公共服务设施建设，提高城市的精细化管理水平，增强市民对城市的认同感、归属感和获得感。同时，积极落实公积金支持农牧民进城购房、棚户区货币化安置等新政策，扩大住房消费，消化房地产库存量。农牧区方面，以“十个全覆盖”工程为引领，统筹抓好脱贫攻坚、特色产业培育、历史文化传承、互助幸福院、电商下乡等工作，全面提升农牧区基础设施建设和公共服务水平，真正让农牧区美起来、农牧民富起来。二是突出产业发展。市委、政府提出的新五大基地建设任务前旗都有所涉及。绿色农畜产品生产加工输出基地建设方面，该旗将在持续推进农田水利等基础设施建设，积极引导农牧民调整种养业结构，重点推进蒙羊公司投资31亿元的现代农牧业示范园区，辐射带动农牧业向绿色高端方向发展。清洁能源输出基地建设方面，重点开发风能、太阳能、天然气液化等绿色资源，全旗LNG生产能力今年可达到320万立方米，风光电装机容量力争“十三五”末突破50万千瓦；积极开发石墨烯等高科技动力产品。有色黑色金属和进口资源深加工基地建设方面，积极支持大中、华拓等企业以提高质量效益为目标，加大资源整合力度，提升工艺装备水平，加快钢铁产业转型升级；利用前旗丰富的钼和黄金资源储备，积极策划实施钼冶炼、黄金冶炼项目，充分利用蒙古国铜精粉大力实施铜冶炼项目，目前该旗正在申请设立包钢焦化煤炭保税仓库，计划把整个工业园区打造成蒙古国过境资源保税区，继续做好对蒙合作大文章。现代化工及新材料生产基地建设方面，重点抓好中鑫400万吨煤制油、包钢10万吨焦油加氢、乌化30万吨合成氨和52万吨尿素、振森高密度纤维板等项目。河套文化特色旅游度假基地建设方面，突出山水风光、历史文化、民族民俗特色，加大景区建设、线路策划和品牌营销，真正把该旗的资源优势转化为发展优势。以上五大基地中，绿色农畜产品深加工、新材料产业主要放在中小企业创业园区，直接推动产城融合、促进城市人口就业；清洁能源、有色黑色金属和进口资源深加工、现代化工产业主要放在工业园区。下一步，前旗将持续创新投融资方式，切实抓好工业园区和中小企业创业园区建设，推动园区走上投入产出良性循环道路，为打造“五大基地”、壮大经济总量搭建好平台。三是突出民生改善。在落实好上级各项民生政策的同时，前旗将以沿黄、沿乌梁素海和山旱牧区为重点打好脱贫攻坚战，织牢织密社会保障网，让群众共享改革发展成果；同时抓好造林绿化、草原封禁、湿地恢复治理等生态建设，切实加大工作力度，让山更绿、水更清、天更蓝，人民生活更幸福。

　　今年前旗总体工作将抓好“三个保障”。首先是抓好全面深化改革这个动力保障，按照中央、自治区、我市的统一部署，加快推进农村牧区、财税金融等重点领域改革，特别是在供给侧结构性改革、简政放权、扩权强县等方面要深入研究上级政策，并结合该旗实际，制定一些有针对性的改革措施，切实让改革举措转化为发展新动能。其次是抓好全面依法治旗这个法治保障，深入推进依法行政，加快建设权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府，普遍开展宪法、法治宣传教育，不断提高社会治理法治化水平。抓好全面从严治党这个组织保障，以全面从严治党为核心，认真贯彻落实“1+3”制度体系，深化党的建设制度改革，切实压实各级党组织重党建、抓党建的责任，激励广大党员干部知责明责、履职尽责，为经济社会发展提供更加坚强的组织保障。（记者 赵海军）