弘扬蒙古马精神 努力创造经济社会持续健康发展新业绩

深入推进供给侧结构性改革

——访自治区发改委主任包满达

　　“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是中央作出的新的重大战略判断，自治区党委十届五次全会报告对落实中央提出的推动高质量发展也作了全面部署。自治区发改委系统要深入推进供给侧结构性改革，推动我区经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。”在自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议期间，自治区发改委主任包满达接受记者采访时说。

　　包满达强调，实现高质量发展，建设现代化经济体系，必须牢牢把握坚定推进供给侧结构性改革这一工作主线。这几年，自治区加快推进供给侧结构性改革，供需关系不断改善、产业结构得到优化、企业效益大幅增长，要在巩固已有成果的基础上，继续在“破”、“立”、“降”上下功夫，把供给侧结构性改革推向深入。“破”就是要通过去产能，加快破除无效供给。2018年自治区要退出煤炭产能405万吨。要加快推动僵尸企业出清，切实做好企业债务处置，密切关注好职工安置工作。“立”就是要把补短板和大力培育新动能结合起来。要通过补短板培育新动能，通过壮大新动能更好地补上自治区发展短板，着力引导生产要素转移到新供给、新动能和短板领域中去，着力提升资源的配置效率，精准有效改善供给质量。“降”就是要大力降低实体经济成本。要在降低制度性交易成本、税费成本和要素成本上协同发力，进一步深化能源、交通等领域改革创新，全面清理整顿中介收费，切实为企业发展创造良好环境。(记者 李永桃)

护美绿水青山 做大金山银山

——访自治区林业厅党组成员、副厅长龚家栋

　　1月3日至4日，自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议召开。就“如何树立新时代社会主义生态文明观，推动林业事业新发展”的话题，记者采访了自治区林业厅党组成员、副厅长龚家栋。

　　龚家栋说，2017年全区完成营造林1474万亩，重点区域绿化188.6万亩，义务植树6100多万株。全区林业产值预计达480亿元，投入贫困旗县林业生态保护与建设资金45亿元，在为全区经济社会发展创造良好生态环境的同时，有力促进了农村牧区经济结构调整。

　　龚家栋认为，本次会议进一步分析了今年经济工作形势，明确了主要工作任务，对林业工作也提出了具体要求。全区各级林业部门将认真贯彻会议精神，牢固树立新时代社会主义生态文明观，认真践行绿水青山就是金山银山的理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，重点做好以下几项工作：一是深化林业供给侧结构性改革，统筹实施好国家林业重点生态工程和自然修复工程，持续推进自治区重点区域绿化工程，启动实施阴山绿化、沿黄生态走廊建设、浑善达克和乌珠穆沁沙地重点危害区专项治理，不断加大生态产品供给，满足全区经济社会发展需要；二是加强森林资源保护与监管，切实巩固生态建设成果；三是推进完善集体林权制度等各项改革，激发林业林区活力；四是大力实施乡村振兴战略，着力打造生态宜居的农区牧区环境；五是全面推进林业生态扶贫，加快发展林业产业，落实林业惠民政策，帮助山区林区牧区群众脱贫致富。(记者 施佳丽)

　　1月3日至4日，自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议召开。就“如何提供丰富的精神食粮，满足人民过上美好生活的新期待，让文化发展成果最大程度地惠及人民群众”的话题，记者采访了自治区文化厅副厅长李晓秋。

　　李晓秋说，全区经济工作会议虽然字里行间没有出现“文化产业”的字样，但文化产业作为国家重点推动的支柱性产业，已全面融入了国家经济发展战略方针，站在新时代的新起点上，加快推动文化产业结构优化升级，每一个文化企业和从业者都责无旁贷。

　　李晓秋认为，作为文化行政主管部门，自治区文化厅将采取更加务实、更加有力的政策措施，积极推动新时代文化产业高质量发展。一是要深化供给侧结构性改革。文化领域供给侧结构性改革，要在坚持“双效统一”基础上，一方面要提高供给质量，增强有效供给，创造出更多供需对路的文化产品，另一方面要淘汰过剩供给，减少低端供给，减少生产资源的浪费。二是要激发文化市场主体活力。要在继续做好国有文化企业资本运营的基础上，进一步加强国有文化企业党的领导和党的建设，推动国有文化企业完善现代企业制度。三是助力实施乡村振兴战略。乡村振兴，首先是乡村文化的振兴。一方面要推进公共文化服务均等化，加快旗县级图书馆、文化馆总分馆制建设，推动优质文化资源向基层乡村延伸，另一方面要科学规划乡村发展，激活地方文化产业，重构和弘扬乡土文化。四是切实提高文化民生水平。文化工作要把出发点和落脚点放在老百姓的精神文化生活层面，用新的平台、新的载体、新的活动方式、新的文化产品、新的文化消费满足人们的文化需求，更好得丰富人们的精神世界。）记者 赵丹）

着力加快我区新型工业化进程

——访自治区经信委主任王秉军

　　“刚刚闭幕的全区经济工作会议提出‘要在壮大实体经济上聚焦聚力，始终把发展的着力点放在实体经济上’。工业是我区实体经济的主导力量，是推动我区经济发展质量变革、效率变革、动力变革的主战场，更是助力防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的根本出路。自治区经信委要着力加快我区新型工业化进程，推动实现传统产业新型化、新兴产业规模化。”自治区经信委主任王秉军说。

　　那么，以何为抓手着力加快我区新型工业化进程？王秉军从以下几个方面进行了阐述。

　　要坚持创新发展，推动优势特色产业与新兴产业协同发展。利用一流的技术、管理做强做大工业“五大基地”。用“五个结合”、“两化融合”加快传统产业转型升级，推动特色产业整合重组、改造升级，不断延长资源型产业链条，提高资源型初级产品就地转化水平。加快培育壮大新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等七大战略性新兴产业。

　　要正确处理工业化与绿色发展的关系。要坚持高标准、高起点发展新型工业化的指导思想，严格产业准入，大力实施节能环保改造，发展循环经济，打造绿色园区、企业、产业，构建绿色工业制造体系，走出一条高碳产业低碳绿色发展的新型工业化之路。

　　要大力优化发展环境，增强企业投资动力。要通过综合措施推动政策、资金、技术、人才等要素汇聚到发展实体经济，特别是工业经济上来。切实加强对工业发展的领导。持续开展优化工业发展环境专项行动。大力开展招商引资，深入研究激发企业投资积极性的相关措施。继续深化电力市场化等改革，降低实体经济企业成本，营造招商、亲商、安商、富商的良好发展环境。（记者 李永桃）

聚焦深度贫困 精准持续发力

——访自治区扶贫办党组书记么永波

　　1月3日至4日，自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议在呼和浩特举行。如何学习领会贯彻落实好会议精神，如何推动脱贫攻坚取得新进展，带着这些问题，记者专访了自治区扶贫办党组书记么永波。

　　么永波说，2018年要以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议部署要求，准确把握脱贫攻坚新格局新要求，不断完善机制改进作风，紧盯“两不愁、三保障”目标，以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，推进脱贫攻坚由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向关注脱贫质量转变，由开发式扶贫向开发式扶贫与保障性扶贫并重转变。力争再减少20万贫困人口，9个国贫旗县、13个区贫旗县摘帽。

　　么永波表示，接下来要精心部署2018年脱贫攻坚工作，把党的十九大的新部署新要求落到实处。强化责任落实，压实各级各部门热别是贫困旗县的主体责任。攻克深度贫困难题，新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区，新增扶贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。聚焦精准持续用力，以产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫等重点工程为抓手，因地因户因人分类扶持。改进督查考核，既严考实督，又减压减负，严格控制盟市、旗县检查考核频次。深化社会扶贫，培育内生动力，引导贫困群众克服“等、靠、要”思想，改进帮扶方式方法，注重培育贫困群众发展生产和务工经商基本技能。开展扶贫领域作风专项治理，解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及形式主义官僚主义和腐败等突出问题。（记者 韩雪茹）

不断提升金融服务实体经济的能力

——访自治区金融办主任姜华

　　1月3日，自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议期间，围绕我区金融业如何贯彻落实会议精神，记者采访了自治区金融办主任姜华。

　　姜华说，此次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合内蒙古实际，实事求是、系统全面地总结了2017年的经济工作，重点突出、要求具体地部署了2018年的经济工作，对我们做好当前和今后一个时期金融工作具有重要指导意义。全区金融系统要按照会议部署，进一步提升金融服务自治区经济社会发展的质量和水平。

　　一是有效防控金融风险。紧紧围绕服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环；按照中央和自治区统一部署，引导金融机构回归本源，增强服务实体经济的宗旨意识。进一步健全地方金融监管体系，严厉打击非法集资等金融违法犯罪活动，推进农村牧区高利贷综合治理，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　二是强化金融对实体经济的服务。要进一步优化信贷结构，拓宽融资渠道，增强金融供给能力。积极搭建政银企对接平台，真正实现让机构找到优质项目，让项目得到资金支持。要确保对小微企业的支持力度不减，实现贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”。创新符合农村牧区生产经营特点的金融产品，夯实农村牧区金融服务基础设施，增强金融对“三农三牧”的供给。加大政策支持力度，推动企业在各类市场挂牌上市融资，提高直接融资比重。

　　三是深化金融改革。不断优化金融组织体系，加快建成竞争有序、运行规范、分布合理、功能完善的现代金融服务体系。完善地方法人金融机构的现代金融企业制度和地方法人治理结构，建立适应市场规律的新体制、新机制、新模式。（记者 王连英）

强化内涵建设 提高教育质量

——访自治区教育厅厅长侯元

　　“会议为做好今后一个时期全区经济工作注入了思想引领力和实践推动力，既全面系统地部署了今年的工作，又提出了清晰的工作思路，务实的工作举措，有利于抓落实、见实效。”1月3日，在自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议期间，自治区教育厅厅长侯元在接受记者采访时说。

　　候元表示，贯彻落实会议精神，首先要强化“四个意识”，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，进一步加强党对经济工作的领导，把思想和行动统一到中央和自治区党委对经济工作的部署上来。其次要坚持稳中求进工作总基调，加强调查研究，把握区情实际，注重统筹兼顾，打好攻坚硬仗，扎实推动我区经济高质量发展。针对今年的教育工作，一是坚持以质量为纲，着力推动各级各类教育强化内涵建设，实现高质量发展，提高优质教育资源供给能力，更好地满足人民群众在教育领域的美好生活需要。二是坚持以人民为中心的发展思想，从办人民满意教育的要求出发，夯基础、补短板、强弱项，切实解决教育领域热点难点问题，量力而行、尽力而为，着力推进教育公平。三是坚持以深化改革为根本动力，抓好教育综合改革各项任务落实，提高教育治理能力，推进教育现代化，谱写好建设亮丽内蒙古的教育篇章。（记者 赵媛）

抓住历史机遇 走高质量发展之路

——访自治区农牧业厅党组书记孙振云

　　“这次会议是党的十九大之后我区召开的第一个全局性的工作会议。会上，李纪恒书记就我区贯彻落实乡村振兴战略提出明确要求，布小林主席对实施乡村振兴战略的重点任务作了具体部署，为全区‘三农三牧’工作明确了任务。李纪恒书记和布小林主席的讲话政治站位高，思路清晰，部署有力，直面问题，对下一步工作提出了有针对性、可操作性的具体措施，听了很受启发和鼓舞。”自治区党委十届五次全会暨全区经济工作会议期间，自治区农牧业厅党组书记孙振云接受记者采访时说。

　　孙振云表示，下一步，全区农牧业工作将认真贯彻落实此次会议精神，特别是抓住“实施乡村振兴战略”的历史机遇，围绕产业兴旺，走高质量发展之路，为推进农牧业现代化、农牧民持续增收和实现产业脱贫打下坚实的产业基础。具体来说，主要抓好以下工作。一是坚持稳定产能，按照“稳粮优经扩饲草”和“稳羊增牛扩猪禽”的发展思路，确保粮食产量稳定在550亿斤以上，牲畜存栏稳定在1.2亿头只以上，保障农畜产品有效供给。二是坚持深化改革，基本完成土地确权登记颁证和农垦改革，全面开展农村牧区集体产权制度改革，释放农牧业发展新活力。三是坚持质量兴农兴牧，推进农牧业标准化生产，加强监管，完善农畜产品质量安全追溯体系，实施品牌农牧业工程，提高农牧业竞争力。四是坚持绿色兴农兴牧，实施耕地质量保护与提升行动，加强草原生态保护和建设，治理农牧业面源污染，提升农牧业可持续发展能力。五是坚持效益优先，降低生产成本，推进一二三产业融合发展，完善农企利益联结机制，促进农牧民持续增收。（记者 李文明）

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