包头公共停车场发展现状 不是你想得那么美

　　去年，包头市先后三次拿出9个公共停车场招投标，期望通过承包管理“破题”停车难，最终却仅有两家停车场中标，其余的基本都沦为了“免费的蛋糕”。究其原因，无非还是一个“钱”字。对公共停车场经营权价值估计的落差，似乎让包头公共停车场招标走进了一个死胡同。

　　在包头，停车场不是一个新概念，却绝对算是一个经济社会领域里的新热门。原因很简单，顺利拍出的2个停车场的经营管理权，虽然单个泊车位价格一路飙升。但是，市场却没有盼来预期，在经济大背景和市民停车习惯的影响下，部分停车场出现了四线城市才有的业绩，与包头的经济现状并不相符。相关经营者说，在包头停车场市场虽然还属于稀缺资源，但是想要回归以往挣钱的“买卖”，还需努力。

　　 首个道路停车场，试验中一路前行

　　 背靠大树好乘凉，这话一点都不假！

　　包百商圈，因聚集了包括王府井、包百、维多利等众多大型百货商场，加之诸如金荣商厦、包百地下商场等众多商业业态，无疑成为包头商业的“翘楚”。

　　乌兰道商业街，就正好处于这一核心商圈，也是我市重点打造的一条商业步行街。去年，我市大手笔对乌兰道商业街进行升级改造，而改造完成后商业街原有的停车乱象也一并被纳入改造范畴。等改造完成后，乌兰道商业街的面貌焕然一新，而让人尤为关注的是，在机动车道和步行便道之间，主管方一共施划了208个泊车位（因商业街功能进行调整，如今这一车位数量已经缩减至196个）。

　　“原来到附近逛街，还可以选择到就近的停车场泊车，或者是见缝插针地找地方将车停在乌兰道路边上。可如今，道路改造完，地面统一施划泊车位后，却要开始收费，很让人难以接受。”在包百步行街上卖服装的店主刘先生说，每天开店和上货，他经常会开车往返，很多时候他都是选择就近停车的。

　　像刘先生这样，在包百商圈上班，每天选择汽车作为代步工具的不在少数。在以往，人们习惯于免费享受停车的便利，却很少会去顾及道路通行情况。也正是因为缺乏统一的管理，每到节假日或早晚出行高峰期，乌兰道沿线都是最为拥堵的路段。

　　选择接盘的是有着多年停车场经营管理经验的内蒙古方格尔智能停车服务有限公司。在去年的几轮停车场经营权招投标中，其曾用465120元的总承包价，砸下了东河火车站站前广场停车场的经营管理权，这一次，接盘价格依然不菲。

　　“在北上广等一线大城市，道路停车场已经屡见不鲜，其对应的管理经验也已经很丰富了。我们所要做的就是将自己在外地的成功经验‘复制’过来，将乌兰道商业街停车场打造成为包头道路停车场的‘标杆’！”内蒙古方格尔智能停车服务有限公司的负责人王珏说。

　　然而，让很多人没想到的是，乌兰道商业街停车场开启收费模式，各方的反应竟然是一致的不适应。王珏说，最夸张的时候，有近半的车主逃费或不交费，这也让管理方很是头疼。

　　从不接受到适应，这个过程持续了近4个月后，乌兰道商业街停车场才终于勉强保证了收支平衡。王珏算了一笔账，传统的100个泊车位的停车场，日常管理大多是4-5人，最多也不会超过10人，而道路停车场因其难以全封闭管理，几公里的道路上，设置的管理收费的人数就达20-30人左右，其管理成本明显翻了好几番。这也使得道路停车场的赢利空间要明显弱势于其他停车场。

　　 车多修路，路宽车位却稍显紧张

　　车多了修路，路宽了，车跑起来自然顺畅。在很多人的惯性思维里，车跟路之间就是这样简单的关系，却没有想到另一个问题，车多了，是不是有地方停？

　　包头市停车场信息管理系统平台的统计数据显示，截至目前，我市大大小小的停车场有1673家，其中收费停车场仅有46家，不足3%。

　　数据很简单，可翻看这些停车场的位置图来看，大部分都是分布在一些繁华路段和金融商圈周边的。而这些地区，停车位明显属于稀有资源。

　　位于昆区青年路中段市府东路北的花苑停车场，虽说属于自有停车场，可管理方安经理却是一肚子的苦水。前几年，靠着花苑市场这个人流聚集地，虽然其门前广场施划有265个停车泊位，每到高峰时期，停车就变成了一个抢车位的游戏。

　　只是到了如今，这样的盛景却很难再看到了。“经济的整体下滑，加之公款消费被‘勒紧裤腰带’，曾经人流密集的花苑市场也被大环境所牵连，逛花苑的人少了，这停车场也就不再一位难求。”安经理一语道出其停车场的经营窘境。

　　记者走访多家停车场后发现，虽然靠着核心商圈密集的客流，商圈周边的停车场还是一番繁忙景象，可各家停车场的运营情况却不容乐观。

　　王珏分析说，停车场泊位周转率是考验一个停车场的硬指标，其直观反映出一家停车场的运营情况。据了解，目前，包头的停车场泊位的周转率大多维持在4-6之间，乌兰道商业街停车场在运营近4个月之后，才将这一数值提升在目前的7左右。靠着这一高数值，该停车场勉强保持运营平衡，其他停车场的情况由此可见一斑。

　　同样，在安经理看来，断崖式下滑的业绩表现背后，停车场市场虽然还属于稀缺资源，却也不再是以往那样挣钱的“买卖”。

　　 市场风光背后，期望“破题”开路

　　近两年，一提起“停车难”，很多车主都一肚子苦水。特别是繁华的商圈和热闹的公园附近，在车流高峰期出租车司机嫌车多拥堵都不愿往附近开，私家车主找个停车位的难度可想而知。

　　为破解停车难题，去年我市先后三次拿出9个公共停车场招投标，期望通过承包管理“破题”，却仅有两家停车场中标，其余的基本都沦为了“免费的蛋糕”。究其原因，无非还是一个“钱”字。对公共停车场经营权价值估计的落差，似乎让包头公共停车场招标走进了一个死胡同。

　　记者采访中了解到，在我市现有的1673家停车场，其中一半以上是国有土地，这部分停车场因权属问题复杂而矛盾重重，很多时候，一块停车场，光产权单位就有两三家甚至更多。目前，对于停车场，我市执行的多头管理的原则，即在前置管理中，由交管部门负责审核发放《包头市停车场管理登记备案证》，由发改委负责《收费许可证》的审核发放，市政部门则负责国有土地招投标、拍卖经营权，后置管理则交给城管部门负责日常监管，多个部门的工作彼此交叉，却又分属不同的部门，也使得停车场统一面临了如今的现状。

　　市执法局机动大队大队长房向东分析说，只有监管统一口径，才能弥补以往多头管理的不足。而包头的停车场要想迈出这一步，还有很多功课要完成。

　　市场表现虽然平平，可还是有很多游资在瞄准停车场市场。

　　“从目前的状况来看，包头虽说刚刚起步，可未来市场潜力巨大。”王珏分析说，在北上广等一线城市，一个泊车位每年可以创造1万元左右的收费，二线城市的标准在8000元，三线城市维持在5000元上下，而包头各家停车场仅仅维持在3000元-4000元左右，明显处于四线城市的水平，这与我市的经济现状并不相符。也正是基于这一判断，他认为，停车场要想实现这一“提升”，管理上“提质”、价格上“提标”是最好的途径。（记者 张飞 摄影报道）