包头市国税局积极推进依法治税
2015年,包头市国税局努力推进法治税务示范基地创建工作,不断强化广大国税干部的法制意识、责任意识和风险意识,全面促进依法行政,努力构建法治国税。
一是认真贯彻税收执法和行政审批权力事项清单制度,强化后续监督管理,严格落实行政处罚裁量基准。 目前,按照管理权限只保留行政许可审批事项5项,非行政许可审批事项80项已全部清理完毕。深入落实税收执法责任制,依托制度创新,强化日常管理。
二是坚持“尊重客观实际,落实分级审理,严格履行程序,确保合法规范”原则,认真开展好重大税务案件审理工作。 2015年共受理重大税务案件6件。强化组织领导,突出风险防范,科学整合信息化手段,进一步增强执法督察的针对性和有效性。全年共组织核查疑点数据565条,通过核查发现问题32个,确定执法过错21项次,已全部整改到位。
三是明确适用范围,从严掌握标准,落实分档考评,认真开展执法案卷评查工作。 对13个基层局、四大类行政执法案卷共计109卷开展了交叉检查,汇总、整改问题26项次,部分案卷最终入围了内蒙古国税局集中评查的优秀案卷。畅通法律救济渠道,强化对行政复议和应诉工作的规范化建设。鼓励运用和解调解制度有效化解涉税争议,妥善处理行政复议和应诉案件。2015年,共核实处理总局交办税收执法信访件2件,受理行政复议1件。
四是认真落实规范性文件制定管理办法,注重日常审核监管,努力提升清理质效,保证执法依据准确合法。 对各类税收优惠政策、包头市委5件涉税规范性文件和本局制发的公告等三类税收规范性文件提出了清理意见。健全税收政策跟踪问效机制,严格落实税收政策执行情况反馈报告制度。以“重点弱势群体创业就业优惠政策落实”和“营改增”工作为题,认真撰写政策效应分析报告和科研论文,积极开展重点课题研究。