包头市工商局颁发全市首张“一照多址”公司营业执照

  11月11日，包头市工商局为包头市东宝生物技术股份有限公司颁发了首张“一照多址”公司营业执照，标志着“一照多址”改革在全市范围内的正式推开。此项改革措施的实施，使企业在成长壮大的过程中可以向工商部门申请增加多个经营场所地址，一个企业或公司名下可以开设多个分厂、分支机构或者多家门市，减少了以往企业分支机构因地址不同，每个地址都要办理营业执照的不便。目前，办理“一照多址”只针对企业或者公司经营主体，不包含个体户和企业分支机构。 

  探索住所改革是释放企业活力的一项重要制度改革。在自治区工商局的大力支持下，包头市成为自治区推行“一照多址”的首个试点地区，积极完善简化住所登记办法，进一步放宽住所(经营场所)条件，不断释放住所资源，深化工商登记制度改革，支持全市新经济发展和创业创新，营造市场准入宽松便捷的环境。 

  今年以来，包头市工商局在市委、市政府和自治区工商局的正确领导下，围绕降低市场准入门槛、提高市场准入的便捷性，继续深化工商部门各项改革，加强统筹协调，着力优化流程，细化配套措施，推进工商注册便利化，促进全市营商环境进一步改善。 一是 持续推行“先照后证”改革。目前国务院公布的工商登记前置改为后置的134项审批事项、自治区人民政府决定改为后置审批的159项工商登记前置审批事项，已在全市范围内得到有效落实。 二是 推行“五证合一、一照一码”登记制度改革。从 6月8日开始，我市全面推行“五证合一、一照一码”登记制度改革。市工商局组织举办了“五证合一、一照一码”改革培训，统一了登记条件，规范登记流程，简化审查环节。截止目前，我市已经办理“五证合一、一照一码”营业执照1.17万张。 三是 开展“双告知”工作。一方面对涉及许可审批事项的市场主体注册登记后，由登记机关向市场主体进行提示，限期到有关行政监管部门办理行政许可。另一方面利用市政府政务中心（市民大厅）平台将需要办理特殊事项行政许可情况及时向有关行政管理部门进行信息推送，确保登记、审批、监管三个环节信息的无缝对接。截止目前，市工商局行政审批部门已向市级有关部门告知信息62条。 四是 按照《企业信息公示条例》规定，开展企业即时信息公示工作。截止目前，共公示各类企业设立、变更、注销等信息410条。 五是 编制了2015年度全市市场主体发展情况分析报告，为市委、市政府决策提供更加科学可靠的参考。 六是 梳理公共服务事项清单15项，进一步细化审批事项的设定依据、许可条件、申报资料、审批流程、责任事项、追责情形及依据等，制作审批流程图和权力运行图。 七是 按照市政务服务中心的统一部署，开展了网上办理企业名称预先核准等业务，申请人可通过政务服务中心网站平台，递交有关行政审批申请资料，通过政务服务中心审批平台进行受理。 八是 对《包头市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》进行了修改，已上报市政府，待市政府批转后发布实施。 九是 积极学习借鉴先进地区经验做法，试点 推行工商注册视频委托登记制度，努力维护企业投资者的合法权益，为企业登记提供便利。 

  截至2016年10月底，全市新增市场主体31049户，平均每天新增各类市场主体106户，新增注册资本692.78亿元，与去年同期相比分别增长8.7%和127.25%。全市市场主体累计发展到184386户，同比增长1.35%；注册资本3766.54亿元，同比增长34.73%。 已办理“一照一码”（包括三证合一和五证合一）营业执照32069户，办理“一照一码”的企业占全市企业的66%。（任明月）