包头市警务改革：网上“警局”+网下“楼长”织密城市“安全网”

    新华网包头4月29日电（曹桢） 是刑警，也是片警，是交警，更是巡警，在内蒙古自治区包头市，警察管得“越来越宽”，除了本职工作，住在同一栋楼的警察是“楼长”，甚至还是水电工、 燃气安检员。目前，包头市4700多名公安干警已经成为300万市民的24小时“管家”，网上、网下“无缝对接”，织密了草原钢城的“安全网”。

    这是包头市公安系统在警务改革上，运用信息网络和移动微警务等技术手段，将服务向基层延伸、向网上延伸、向群众身边延伸的有益探索，以最大限度地提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

    “24小时警局”打造公安信息化全能平台

    有困难，找警察。怎么找？微信关注“24小时警局”，进入“警局在线”，随时可以咨询、报警、求助或点赞、吐槽、监督，还可以直接@包头市公安局局长。

网友微信关注“24小时警局”即可发帖。（新华网 杨腾格尔摄）

    “24小时警局”设有“随手举报”“车管服务”“出入境”“包头户政”“包头交警”等多个标签，用户通过微信登陆，可以“发帖”的形式在平台上咨询公安业务办理、举报违法行为，或者提出对公安工作的意见和建议等。

    目前，包头市各警种、各部门负责人已全部加入平台，各业务部门和各公安（分）局均有专人实时关注用户留言，对涉及本单位的留言进行“秒回”，及时解决用户提出的各类问题。

    包头市副市长、公安局局长卜连海也是平台上的活跃用户。卜连海在“24小时警局”的用户名为“包头卜连海”，很多帖子下都能看到“包头卜连海”的回复信息。如今，“包头卜连海”已经成了“24小时警局”的“网红”。很多用户发帖，都直接向“卜局长”反映问题，“包头卜连海”会及时交办至相关部门，赢得网友连连点赞。

    “24小时警局”微信公众号自2017年12月14日上线以来，截至2018年4月24日，已经吸引57.8万粉丝关注，访问量达到2222.8万人次。

    “24小时警局”是包头市公安局践行党的十九大精神的重要举措，它顺应了群众对公安工作信息化的新期待，实现了警民沟通零距离、回应群众零延时、公安业务办理全覆盖。

     网上网下织密城市“安全网”

    今年3月13日，网友“苏诚”在“24小时警局”中反映，自己捡到一张求助纸条，上面写着求助人被同学骗进传销，希望好心人帮助报警，并且写明被困地址为昆区某小区。“苏诚”在帖子中说，自己不确定求助信息的真假，希望警察辨别。

    卜连海看到帖子后，留言指示公安局指挥中心马上核查。在“苏诚”发帖后6个小时，求助人被成功解救。指挥中心副主任范巴特以及昆区联勤指挥中心及时在原帖中回复了案件侦破结果。持续关注案情的网友，纷纷竖起大拇指留言。

    “24小时警局”上线以来，报案方式更便捷，民警接处警更迅速，网友举报违法、不良行为的热情高涨。

    包头市公安局指挥中心指挥大队队长刘雨说，今年3月份，随着“24小时警局”用户数量增长，110话务受理量以及刑事案情数量同比均下降。其中，110话务受理从3.2万下降到2.8万，刑事警情从3400多起下降至1400多起。刘雨说，数据的变化，反映出包头市公安局的一系列新举措收到了效果。

“楼长”吕金俊正在入户走访。（新华网 杨腾格尔摄）

    和“24小时警局”相呼应的，是包头市公安局线下开展的“亮身份、当楼长、保平安、护稳定”行动。现在，包头市4700多名公安民警，正在各自居住小区亮出警察身份，集中开展“楼长”负责制。一名民警“认领”一栋居民楼，在居民中开展人口登记、消防隐患排查与处理，排查和管理邪教、吸毒、传销等人员，收集违法犯罪线索，并向群众征求公安工作、社会治理等方面的意见和建议。

    今年年初，土右旗一名“楼长”在走访时，有群众反映小区常有不明身份的人进出且行踪诡秘。“楼长”将信息反馈到辖区派出所，派出所部署行动，在该小区抓获了12名吸毒人员。

    到今年4月初，包头市的“楼长”民警共走访3.4万余户居民，排查各类隐患348处，征求群众意见建议710条。在社区治理、服务群众、打防管控方面成果丰硕。

     新上线下“无障碍”沟通 偏见少了情感厚了

    “24小时警局”完全开放，平台上无需实名，民警以及公安局各部门的账号权限，与普通用户一样，通过同样的方式发帖或留言。后台也没有审核程序，任何信息发布都会在页面中展示。市民除了报警、咨询，也可以对公安工作表扬或者批评。

    不久前，有用户在“24小时警局”举报电子赌博游戏厅，并怀疑游戏厅背后有“保护伞”。民警侦破案件后，第一时间在帖子下回复了侦破情况，谣言不攻自破。

    4月19日下午，有用户发帖称昆区一路段上有警车违规停车，并上传了现场图片。在交管部门回复前，十几名网友已经摘录了《道路交通安全法》相关条款，留言称警车在该处停车有法可依。

    信息透明不仅促进了理性、建设性，警民间的沟通也越来越有人情味。4月20日包头市降雨，“24小时警局”的“包头交警”版块中，不少用户发帖赞扬在雨中执勤的交警。一些学校的老师和学生家长，也纷纷发帖感谢在雨中为孩子们保驾护航的护校民警。

    担任“楼长”的民警们，对民众温情的感受更加直接。

“楼长”霍剑入户看望独居老人颜大娘，颜大娘和他热情拥抱。（新华网 杨腾格尔摄）

    4月18日下午，包头市东河区福瑞花苑3号楼“楼长”霍剑入户看望了独居的78岁颜大娘。前几天6楼暖气管道漏水，颜大娘家受影响，霍剑一直惦记着这件事，下班后赶来查看。和颜大娘唠唠家常，检查了暖气管道、电路都没问题，霍剑放心了，嘱咐大娘家里有事一定要给他打电话。临走时，热情开朗的颜大娘给了霍剑一个大大的拥抱。这位年轻的看守所民警说，能得到居民如此“礼遇”，是对“楼长”的最大褒奖。