化德县下好扶贫“先手棋”

化德县下好扶贫“先手棋”

化德县是自治区贫困人口过万的35个贫困旗县之一。开展精准扶贫工作以来，该县通过“七步法”（一看、二问、三算账、四比对、五评议、六公示、七确认）精准识别建档立卡贫困户4922户、11999人，其中生活在沿省际通道一线的风蚀沙化地区和荒漠化丘陵地区的贫困户2804户、7292人，占贫困人口总数的60%以上。“十三五”期间该县计划搬迁2307户、6315人。（其中：建档立卡贫困户易地搬迁脱贫1362户、3480人，同步搬迁945户、2835人），实现三分之一农村贫困人口实现易地搬迁。

按照城乡统筹一体化“三三制”扶贫开发模式，规划出“三个集中”的转移路径。一是对于有意愿留在农村从事现代农牧业的贫困人口，向条件较好的中心村集中，结合“十个全覆盖”工程，解决好基础设施和公共服务配套，并通过“三到村三到户”和金融扶贫富民工程解决贫困户产业发展难题，促进多渠道增收脱贫。二是对于有意愿转移进城从事二三产业的贫困人口，向城镇集中，通过挖掘城镇存量住房、“去库存”方式解决好进城贫困人口的住房问题，并加大技能培训力度，使进城贫困人口由农民变成产业工人，通过服装、合金、三产服务业等非农产业实现稳定脱贫。三是对于既没有筹资能力又没有新建住房意愿的贫困老人，结合“十个全覆盖”工程，向幸福院集中，整合农村危房改造项目，采取就近或在中心村新建“微幸福院”（小群居、小户型幸福院）的模式，为每户贫困的孤寡鳏独老人建设25平方米小户型住房，贫困老人基本不用筹资就可以入住幸福院，并通过农村低保、现金直补、社会养老、医疗保险等政策实现社会保障兜底脱贫。

目前，该县已完成《化德县易地扶贫搬迁实施方案》，出台了《易地扶贫搬迁项目资金管理办法》；成立了县乡两级专项协调推进组，层层签订了责任状；争取易地扶贫搬迁贷款额度7亿元，完成发放第一批贷款2.3亿元。（乌兰察布日报）