集宁区:“六个强化”提升卫生计生依法行政水平

集宁区坚持把依法行政作为全面做好卫生计生工作的重要抓手，通过“六个强化”提升卫生计生依法行政工作水平，推动卫生计生事业持续健康发展。

        强化宣传倡导。以宣传学习党的十八届四中全会精神为动力，以“婚育新风进万家”活动为载体，以“人口学校”、“人口文化大院”为阵地，以法律“六进”、“零距离”宣传为抓手，强化人口计生法律法规的常规性宣传，扩大基本国策的社会认同和共识，提高群众知法守法和实行计划生育的自觉意识。

        强化队伍建设。认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求全区卫生计生系统干部职工牢固树立大局意识和法制意识，增强做好计生依法行政工作的责任感和紧迫感。积极开展法律培训工作，将依法行政纳入日常培训的重要内容，以计划生育“一法三规一条例”为重点，组织全区各级卫生计生干部主管学习各项法律法规，做到经常性法律法规经常学，重点内容重点学，通过“以会代训”的方式，不断提高各级工作者专业知识和依法行政水平，确保执法的公正、文明及合法性，树立新时期卫生计生队伍良好形象。

        强化政策导向。注重保障和改善民生，不断完善利益导向政策体系，建立完善“奖励、优先、免费、扶持、保障、救助”六位一体计生利导机制，依法落实各项奖励优待政策。突出对计生家庭的倾斜和照顾，整合计划生育各综合治理部门资源优势，加大对计生家庭的帮扶力度，依托本地主导产业，联合农牧业、科技、扶贫、劳动就业等部门，采取传技术、送信息、建项目、帮资金等帮扶措施，帮助计生家庭勤劳致富、科技致富，增强计生家庭的发展能力，让计划生育家庭优先享受改革发展成果，得到更多的奖励和实惠。

        强化优质服务。以推进计生基本公共服务全覆盖为目标，把优质服务纳入经常化、正规化轨道，大力开展优质服务活动，围绕群众避孕节育需求，坚持“指导零失误、服务零收费、隐私零传播”的原则，以确保安全性、有效性有抓手，高质量开展“知情选择避孕节育优质服务”；围绕群众优生需求，按照“免费政策、政府埋单、城乡一致、惠及大众”的原则，以确保目标人群全覆盖为目标，以精细化、标准化服务为抓手，大力实施免费孕前优生健康检查项目，以一级干预为重点，优化免费孕前检查、孕前培训、优生筛查、孕期保健、产后随访服务，切实为育龄群众提供多元化的优质服务；围绕群众健康需求，以“三查一治”为抓手，大力开展生殖道感染、“两癌”筛查、艾滋病防治及妇科常见病普查普治服务，提高群众生殖健康水平。

        强化文明执法。坚持“以人为本、文明执法”的工作理念，规范执法管理，做到行政行为规范，耐心听取当事人意见，维护当事人的知情、陈述、申辩权利，执法文书做到一案一卷，内容书写规范，资料齐全，事实清楚、定性准确，使用法律法规正确。规范执法行为，行政执法人员严格依法履行职责，坚持依法行政，做到持证上岗，亮证执法，严格执行计划生育“七不准”、“八不”和“六个严禁”规定，维护群众合法权益。

强化群众自治。将依法行政纳入诚信计生、基层群众自治，完善“政府诚信、群众守信、村民互信”的良性信用体系，科学制订计划生育村（居）民自治规范、诚信计生规范，把计生家庭的优先优惠政策等纳入村（居）规民约、诚信计生协议，推进群众自我教育、自我管理、自我服务，为卫生计生工作持续健康发展创造和谐的工作环境。