我区电子商务扬帆起航正当时

　石向军    刘敏    陈吉淑

　　电子商务产业

　　已具雏形

　　据了解，去年我区从事电子商务服务企业约450个，从事企业间电子商务服务企业约190个，从事网络零售服务企业250个。全年电子商务交易总额约710亿元，其中：企业间电子商务交易额约660亿元，网络零售交易额约50亿元。电子商务行业年末资产总计约260亿元，营业收入5140亿元，带动就业2.38万人。我区现有网民约1093万人，仅在淘宝网注册的用户就超过510万人，企业和个人应用电子商务多以淘宝、京东、天猫等主要网站开店售货为主。与此同时，内蒙古商网、中国薯网、爱上草原商城、同利家电网上商城、乌海煤焦化交易中心、你的网等一批本地化行业类电子商务平台和流通企业自建电子商务平台也相继涌现；支撑电子商务发展的物流配送、网络支付、安全认证、电子商务与信息技术等支撑服务业应运而生。经国家发展改革委、商务部等八部委批准，呼和浩特市成为全国第二批国家电子商务示范城市；经商务部批准，赤峰红山区物流园区成为国家级电子商务示范基地，通辽草原旭日成为国家级电子商务示范企业。

　　创建示范城市

　　引领行业发展

　　2013年呼和浩特市启动创建国家电子商务示范城市工作，提出《呼和浩特市国家电子商务示范城市创建工作方案》，围绕现代农牧业，呼和浩特市探索形成了市场驱动与政府引导相结合的电子商务发展模式。绿色食品、大宗农畜产品电子商务成为产业升级的重要手段。如中国乳业的领导者伊利集团，依托自身庞大的仓储、物流体系，与国内主流快递公司合作，建立起完善、安全的网络零售产品配送体系。奶粉、奶片系列产品实现“全国可网购、可追溯，全国可配送”，网络零售总额超过1.4亿元。内蒙古大宗畜产品交易所基于B-B-C电子商务交易模式的“畜产品电子交易系统平台”是全国第一家畜产品现货交割平台。该平台同3家银行专线接入，结算业务网络直通（银行间系统级接入），覆盖全国6万家营业厅，试运行期间，平台每天完成电子交易额约6000万元。润和信息技术有限公司“美食美递蔬菜水果网上超市”，食全食美（集团）股份有限公司“美通农副产品电子商务平台”，内蒙古华美通控股有限公司“中国农产品物流平台”等一批绿色食品和农畜产品电子商务服务平台，初步实现了农超对接、直供直销和服务市民餐桌的电子商务活动。

　　呼和浩特政府相继引进中国电信、联通、移动等一批数据中心建设项目，百度、京东商城、曙光、浪潮、浙大网新、IBM等云计算企业陆续入驻呼和浩特。目前，从事计算机服务器外租的企业4家，服务器设立在呼市的区内外企业共有23000余家。在呼和浩特市的云计算企业正在探索通过电子商务的手段，深化云计算在工业、农牧业、旅游业、动漫文化、金融业、健康业等产业的应用。强大的数据支持和成本优势在为电子商务快速发展提供有力支撑的同时，也促进了数据中心的高效利用。电子商务与云计算数据中心协同发展的优势为呼和浩特现代服务业带来发展机遇。

　　近几年，呼和浩特市电子商务服务和应用企业不断增加，服务能力逐步增强，涌现一批便民利民的电子商务服务平台。形成了新城区鸿盛高科技园区工业化和信息化融合创新实验基地等电子商务创新要素聚集区。

　　赤峰电子商务基地呼叫中心。

　　电子商务配送到家。

　　内蒙古电子商务产业园区域电子商务发展讲座。

　　金海电子商务基地。

　　2013年，在商务部“新农村商网”冬季农产品网上购销对接会中，我区网上注册商家507家，提交供求信息378条，线上意向销售5619万元，线下实现交易额2313万元。

　　2012年，通辽市可意电子商务有限公司搭建“城乡商品与信息双向流通平台”为解决这一问题提供了借鉴。“可意网+村（社区）服务站+实体店”的模式，使农村牧区消费者通过“可意网”设在农村牧区和社区的服务站，由服务站站长帮助，完成网上购物与销售，让农牧民不仅享受到网上购物，配送到家的服务；而且还将农牧民自家种养殖的副产品，通过平台返销城市，实现城乡商品、信息双向流通。目前“可意网”已在农村建立170多个服务站，参与交易人数达到120多万人次，参与交易的区内外企业500多家。

　　今年是我区电子商务扬帆起航加快发展的开局之年，我

　　区将大力支持传统流通企业依托线下资源优势，实现线上线下资源互补和协同应用。重点实施电子商务应用“六进工程”，即电子商务进传统流通企业、进市场、进社区、进农村牧区、进园区、进中小微企业。依托农畜产品、煤炭、稀土、矿产品、绒毛、建材、装备制造等行业资源，建设行业电子商务平台；培育和认定一批自治区级电子商务示范城市、示范基地和示范企业。鼓励创建国家电子商务示范城市、示范基地和示范企业，探索成功的运作模式和创新服务模式；依托现有工业园区、开发区、物流园区、云计算基地，通过吸引电子商务企业入驻，培育集商品贸易、网络技术服务、平台建设、物流配送、融资与政策支持等多功能、多业态的电子商务产业园区，有效发挥电子商务集聚效应。积极引进国内外电子商务企业在我区设立区域总部和结算、物流、分拨中心，形成我区电子商务发展雏形。积极发展移动电子商务以及安全认证、电子支付、仓储物流、标准体系、信用服务等电子商务支撑服务企业，重点以物流节点城市为依托，建设电子商务支撑体系；针对毗邻俄罗斯地区网购贸易的快速发展，探索在满洲里统一建设电子商务监管区域，依托电子口岸建设成果，优化报关、检疫检验、通关等环节，开辟电子商务绿色通道，推动跨境电子商务发展；鼓励各类社会资源以多种方式开展电子商务培训；鼓励从事仓储、城际物流配送的第三方物流企业加盟电子商务产业发展。鼓励园区加快建设现代化物流配送；支持内蒙古银联在公共服务领域加快完善银行卡支付体系。

　　农村电子商务活跃城乡市场

　　电子商务带动产业转型融合

　　呼和浩特市回民区面对大型工业企业外迁、新引进工业项目缺乏土地的难题，按照市委、市政府“退二进三”发展要求，区委、区政府制定了《金海工业园区二次创业转型发展工作方案》，依托大型零售商场多、传统商业门店多、各类专业市场多的资源优势，在金海工业园区“腾笼换鸟”发展电子商务，建设回民区金海电子商务基地。目前，《金海电子商务基地修建性详细规划》已纳入呼和浩特市新华西街控制性详规，园区转型土地收储整理方案已经专题会议审议通过，园区拆迁工程基本完成，宜齐网购商城、百度推广、糯米团购、蒙萃源电子商务等17家电商企业已入驻基地，涉及网络建设、家用电器、数码3C、汽车用品、日用百货、食品饮料、内蒙古土特产等多个销售和服务领域，电子商务交易超过1亿元，成为自治区电子商务示范基地。

　　金川电子商务园已建成1.85万平方米电商孵化基地楼和5000平方米仓储配送库，引入内蒙古商网等50余家电商企业，以电子商务带动工业园区转型发展。

　　2011年乌海市创建乌海市煤焦化交易中心，建成集煤焦化、氯碱化工产业信息、交易、金融、物流、统一结算等服务于一体的现代化电子交易综合平台。平台入驻企业达到268家，覆盖焦化生产、运销、煤矿、洗煤等行业，辐射内蒙古、宁夏、陕西等7个地区，在京、津、唐煤焦产业链的市场份额已达到70%。2013年平台完成挂单量430余万吨，其中焦炭交易量360余万吨，焦煤交易量70余万吨；实际交易量约264万吨，其中焦炭交易量约210万吨，焦煤交易量约54万吨；全年订单400个，其中采购额11亿元；销售额14亿元，交易总金额25亿元。

　　国家示范基地带动产业聚集

　　2012年，赤峰红山区物流园区赤峰电子商务基地荣获首批国家电子商务示范基地。该基地以电子商务、软件研发、服务外包和呼叫中心为主攻方向，促进电子商务及其支撑产业集聚。构建了多样化的电子商务业态；培育了围绕草原特色B2C模式的中国草原绿色产品调度中心、面向高端订制C2B模式的百岁达电子商务呼叫平台、面向批发零售业F2B模式的赤峰商贸城以及电子商务代运营等一批多业态的电子商务企业；电子政务云、电子商务云、软件研发测试平台、小型数据中心等得到了广泛应用，基地内企业及专业市场积极开展电子商务业务应用；赤峰市红山区专门出台了《赤峰市红山区云计算产业招商引资的意见》，在税收、房租、人才、住房保障等方面制定了适合电子商务企业发展的政策；加快赤峰国际陆港和保税物流中心建设，为发展跨境电子商务奠定基础和发展条件；积极推进物流仓储区建设，入驻物流企业近200家，建成各类仓储基地35处，开通国内货运专线260条，年货物吞吐量达600多万吨；建设社区服务店网络23个，为电子商务发展和解决城市配送“最后一公里”问题提供物流配送服务支撑。赤峰电子商务基地再获自治区级示范性创业孵化基地，为电子商务企业及电商高层次人才创业孵化提供服务。

　　商品交易会。

　　今年自治区第十二届人民代表大会第二次会议和全区经济工作会上，将“制定全区电子商务发展规划和政策，深入实施‘宽带内蒙古’工程，大力发展电子商务”首次写入政府工作报告，并作为2014年自治区政府工作的重点任务，标志着政府将通过宏观规划、协调组织、政策支持。恰逢电子商务产业加快发展大好机遇，我区电子商务扬帆起航正当时。

　　2013年自治区商务厅出台《关于加快流通领域电子商务发展的实施意见》，从加快内贸电子商务发展、促进外贸电子商务发展、推动电子口岸开展跨境贸易电子商务服务、有序发展电子商务服务平台、实施电子商务示范带动工程、推动电子商务配送体系建设、推介电子商务重点项目、培育电子商务龙头骨干企业、营造电子商务良性发展环境等方面提出了9项措施和包括落实扶持政策、加强人才培训在内的5项保障。今年1月20日，自治区人民政府出台《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》，明确提出加大对“电子商务集聚区、电子商务示范工程、电子商务公共服务平台、电子商务应用、电子商务支撑与配套服务业建设”的财政支持力度，引导全区电子商务发展。3月25日，我区成立了内蒙古自治区电子商务规划工作领导小组，自治区分管副主席任组长，17个部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在自治区商务厅，现已着手开展《内蒙古自治区2014年—2020年电子商务发展规划》的制定工作。