“十个全覆盖”倾力惠民生

　　核心提示：1月12日，市委副书记、市长段志强在市三届人大四次会议上作《政府工作报告》。同往年相比，今年的工作报告在民生部分加重了笔墨，对“十个全覆盖”等重点民生工程作了特殊强调。

　　在审议报告的过程中，“十个全覆盖”工程也俨然成为了热门民生话题。代表们或是“点赞”、或是提议、或是结合地方实际介绍可行经验，每一个发言都代表着各地对这项民生品牌工程的新期待。

　　政协委员张慧在分组讨论《政府工作报告》时表示：在推进“十个全覆盖”工程过程中，全市各级妇联大力开展“美丽庭院行动”，取得了良好效果，但在开展过程中，深入挖掘村庄自然、历史、人文和产业元素方面还做得不到位，没有突出鲜明特色的农牧区文化。因此，建议在全市统一规划和指导下，各旗县区应因地制宜，结合地区实际，对村庄进行梳理归类，充分挖掘地方特色，打造属于我市的美丽乡村、美丽庭院品牌。

　　对于乡镇缺少垃圾污水处理、供暖、供气等方面的建设，政协委员张文川建议：在“十个全覆盖”工程实施中，加大乡镇基础设施投入力度，积极争取项目，完善配套设施建设，进一步强化承载功能，实现城乡统筹发展。

　　如今，农村一些村民已经搬入城市生活，平时也基本不回村里居住。对此，人大代表田有凤建议：在“十个全覆盖”工程建设中，要与村里的实际情况结合，规划好村民的宅基地，避免重复建设，要少花钱多办事。同时，将农村产业支撑与“十个全覆盖”工程结合起来，建议通过选聘优秀技术人员，引入新品种，帮助农民提高种植技术，实现增产增收。

　　回顾“十个全覆盖”这项惠民工程，可以看到，农牧民感受到了实实在在的变化。

　　自治区从2014年起实施的“十个全覆盖”工程可谓深得民心。市委、政府把“十个全覆盖”工程作为最大的民生工程，举全市之力扎实推进。各地各部门多方整合资源，扩面提标，突出特色，探索出了符合自身实际的工作模式和做法。自治区督导组真情投入，帮助解决了大量困难和问题。2.3万名干部带着感情和责任进村入户示范引领，广大农牧民真诚拥护、主动参与、共建家园。各级干部群众顽强奋战、合力攻坚，冬闲时节也不停顿，继续开展清“五堆”、搞规划、备物料等工作。4271个村庄已有1764个实现全覆盖，1268个正在建设，“十个全覆盖”攻坚之战取得阶段性胜利，巴彦淖尔再次以独特的魅力展现在全区面前，自治区巡回观摩检查组给予了极高的评价。

　　“十个全覆盖”工程的实施，让农牧区更绿了、更美了、更水灵了，农牧民更幸福、更文明、更有奔头了，各级干部受到了教育、经历了锤炼、增强了本领，全市上下的自信心、自豪感再次被激发，干事创业的激情再次被点燃。

　　站在“十三五”的起点上，我市将以更大的热情和力度来实施这项惠民工程，按照“不漏一村、不漏一户、不漏一人”的要求，紧盯薄弱环节，加大攻坚力度，同步推进精准扶贫、产业发展、乡风文明和基层组织建设，年内规划保留的村庄基本实现全覆盖。因地制宜实施建设改造，保持乡村风貌和田园风光，体现水、绿、文化特色，把工程做精、做细、做美。加大财政投入力度，通过项目整合、金融贷款等形式，多渠道筹措建设资金。加强项目资金和工程质量监管，严格履行招投标程序，规范财务管理，坚决杜绝腐败现象发生。积极争取政策支持，稳步实施“土改砖”试点工作。配套建设公厕、污水、垃圾处理等设施，抓好“五堆”清理。完成1490个村庄绿化，积极申办全国村庄绿化现场会。建立以旗县区为单位的城乡环境卫生一体化管理机制，切实维护工程建设成果。组织干部下乡驻村，发动群众广泛参与。加强指挥调度，采取督查指导、巡回检查等措施，精准有效解决问题。严格考核验收，按照自治区党委的要求对7个旗县区进行排名，排名最后的追责问责。(记者刘飞)

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