协同筑梦“金三角”

　　珠三角、长三角，两个早先建立的“三角”合作区，经过多年的“组团式”发展，经济社会飞速前进，一跃成为中国最具代表性的经济发达区域。

　　由此，可以认为，多地抱团取暖、良性互动，一定程度上，是应对市场形势变化，实现地区互利共赢的明智选择。

　　乘着“京津冀”协同发展上升为国家战略的有利时机，乌兰察布适时而动，率先提出打破行政区域局限，联合大同和张家口，共借区位、资源、交通等优势，组团融入京津冀，构建蒙晋冀长城“金三角”，实现三地共赢发展。

　　经过协商，这一战略构想得到了大同、张家口两地的一致认同，并付诸行动。

　　合作区联席会议——牵引三地合作之线

　　2014年8月，乌兰察布召开首届合作区联席会议，签署《蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区建设协议》及11个分项协议，标志着三地的合作正式拉开序幕；

　　2015年8月，大同市召开第二届合作区联席会议，三市共同签署《蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区规划》认同书，进一步研究商讨三地合作事宜；

　　特别值得一提的是，2015年4月30日，三地迎来了重要的消息，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，标志着蒙晋冀(乌大张)长城“金三角”合作区正式进入京津冀协同发展战略规划。

　　2015年12月9日，三市共同委托全国经济地理研究会编制的合作区“规划”，也已成功通过了专家评审会的评审。

　　目前，在三地的积极努力下，已成立了合作区协调委员会，协调委员会下设办公室，办公室设在乌兰察布市区域合作交流办公室，专门负责协调推进乌大张合作区建设工作。

　　党政牵好头，合作随即来。一年多来，三市在基础设施建设、旅游产业合作、文化体育交流等领域开展密切互动，各层面的合作方兴未艾。

　　基础设施建设——夯实三地合作之基

　　基础设施建设是三地合作的基础，为三地的精彩“大戏”搭建戏台。

　　随着合作区建设步伐的不断加快，道路交通互联互通方面发展良好。110国道兴和段至张家口交界处、大同广灵、灵丘与张家口交界处等10多处“断头路”先后被列入规划，三地分头施工，共同推进。在进一步完善公路网建设的同时，三座城市还同时发力，加快金三角“高铁环线”铁路通道建设。

　　目前，投资417亿元的京呼高铁呼张客专建设顺利推进，呼张客专乌兰察布段各项工作也正在有序推进中；投资139亿元的张家口至大同铁路客运专线已开工建设；在乌兰察布、大同两市党委、政府及各有关部门的共同努力下，集宁至大同城际快速铁路项目预可研报告已获得国家发改委批复同意，已列入国家铁路中长期建设规划。

　　产业项目协作——筑牢三地合作之塔

　　如果将三地的合作事业比作一座高塔，产业必然是筑牢高塔的“底柱”。

　　农业合作方面，2015年9月，三市共同举办了合作区特色农产品产销对接会，推广三地特色农畜产品，加快京津地区“菜篮子”工程建设。在全力推动大同新发地农产品冷链物流园区建设的同时，在内蒙古兴和县、河北省尚义县和张北县建设冷凉蔬菜生产、加工和销售基地。

　　工业项目方面，部分合作项目落地投产，合作项目达27个，投资近180亿元，目前，乌兰察布兴和县与阳高县合作共建产业园区正在积极推进，规划占地1万亩的丰镇市与大同新荣区共建园区，已落地1项总投资12.5亿元的年产20万吨特种石墨项目，总投资97亿元的石墨深加工项目、总投资6000万元的城市燃气供应项目也准备入园。

　　旅游产业方面，三市联合推出三地惠游“一卡通”，合作景区有40多家，售出5000多套旅游卡。2015年5月，乌兰察布市与大同市联合召开了区域旅游合作先行先试暨辉腾锡勒(黄花沟)草原旅游区产品说明会，使两市在推进旅游一体化发展上又迈出了新的实质性步伐。

　　社会领域合作——延展三地合作之翼

　　文化、体育等方面的深入交流，拓宽了合作领域，成为三地凝结感情的纽带，为三市的共同飞跃插上羽翼。

　　一年多来，以乌兰察布职业院校、“乌兰美”家政培训为载体，三地联合开展区域劳务培训活动，经“乌兰美”免费培训的大同、张家口两地学员已有500多人。科技合作方面，建立了跨区域科技特派员服务机制，加强了跨区域信息技术共享平台建设。医疗合作方面，启动医保定点医院相互认可试点工作，逐步推动三地医保跨省异地结算。

　　文化体育交流方面，成立了三市文化联盟，联合制作完成《筑梦长城金三角》系列专题片、《乌大张·三地情·共圆中国梦》2015电视春晚；三地党报媒体开展了异地采访活动；在我市举办了首届高校区域交流论坛、首届“乌大张”球类系列邀请赛；开展了三地书画文物巡回展出和联合文艺会演等活动。此外，三市在政务服务、邮政、鼠疫联防、警务联动、抗灾救灾等社会民生领域也加强了合作。

　　另外，内蒙古作为“一带一路”16个战略省区之一，乌兰察布市作为国家区域发展战略布局中重要的节点城市，迎来了跨越发展的黄金机遇期。为把握这一发展机遇，市委、政府提出要进一步融入京津冀，对接俄蒙欧。

　　期间，市区域合作办主动牵头推进“乌大张”长城金三角区域合作，积极融入京津冀一体化协同发展战略，参与环渤海经济圈区域合作，逐步开启与京津冀、环渤海区域内发达省市、高新技术企业交流对接工作，全力提升我市在京津等地的知名度与影响力。

　　同时，我市利用乌兰察布在草原丝绸之路上的节点位置，强化在呼包银榆经济区中的合作成果。市区域合作交流办还主动加入涉及内蒙古、河北、辽宁三省区“九市一盟”区域合作战略，积极参与郑州——二连——中欧商贸物流合作，大力推动旅游、商贸等合作。

　　共谋发展，同绘蓝图，号角既然已经吹响，“乌大张”三兄弟必将握手并腕、聚力同为，齐心开创美好未来。记者连冠华