强化单元网格管理 提升社区服务效能

　　一是科学划分网格，实现服务全覆盖。为进一步延伸和拓展社区工作内容，服务居民，全盟各地构建网格化服务管理模式，开展了宣传政策、掌握社情、收集信息、解决诉求、服务民生、调处纠纷等工作。各地按照因地制宜，规模适度，方便群众的要求，将各社区合理划分为若干管理网络，达到社区网格化全覆盖。锡林浩特市每500户、其他旗县（区）每200—300户划分为一个网格，一个社区划分若干个网格，全盟113个城镇社区共划分661个网格，构建镇（街道）、社区、网格三级网格化服务管理模式。

　　二是配齐能力强网格员，发挥党员先锋作用。为了更好开展工作，提升服务能力，按照“定格、定人、定责”的要求，通过社区干部兼职、考录招聘、居民自愿参与等方式，配齐网格员。全盟各地充分发挥党员先锋模范作用，把社区网格作为一个党建责任区，设立党小组，选配党员当组长，在网格中探索实行了党建、管理、民主、服务，“四网融合”。锡林浩特市作为全盟城市社区网格化管理试点地区，采取从现有的社区干部中选用、从单位储备人才及小教大专班毕业生中考录和从具有锡市户籍社会“4050”人员聘用等三种途径设定具体条件选配了360名社区网格员。其他地区根据网格大小和工作量，每一个网格确定1—3社区网格员，实行定人、定格、定责，做到了职责明确、责任到人，具体工作有人抓、有人管、不落空。为了进一步提升网格员工作积极性，各地积极提高网格工作人员工资待遇。如锡林浩特市为每名网格员制作了工作卡，配发了3G智能手机，提高了网格员待遇。

　　三是完善服务管理制度，确保服务到位。全盟各地实施考核评价制度、奖惩激励等制度，促使网格员做好日常工作、写好民情日记、参加社区工作例会、发挥社区与居民之间纽带作用，确保工作取得实效。实行 “三有三评”工作法，指居民有“服务联系卡”、网格员有“民情日记”、社区有“民情台帐”，社区每月召开一次工作点评会、居民每半年评议一次网格员、社区党总支每年底开展一次年度考评，提高了居民对网格员的认同感和满意度。

　　四是综合社区网格管理，不断优化服务。各地组织开展了“网络员大走访”、“六必访、三必谈”等活动，网格工作人员定期入户，征集服务需求，发现排查矛盾隐患，为社会救助、社区治安、就业保障等政策落实提供依据。各社区网格员定期对社区困难家庭、低保对象、空巢老人、三无人员、残疾人、零就业家庭等特殊困难群体定期全面走访，及时掌握他们的情况和困难，开展关爱慰问活动，并进行有针对性地管理和服务、救助工作。定期与社区老书记主任、离退休老干部、两代表一委员开展座谈，征集社区发展思路，协助社区解决实际困难，切实找准社区服务管理的工作重点。与相关部门工作人员合作，形成工作合力，构建“共驻共建”工作格局。

　　五是强化居民自治，开展互助服务。为进一步强化居民自治，使社区工作职能回归自治本位，实施社区减负增效试点工作。2015年底盟委办、行署办印发了《锡林郭勒盟精简和规范社区工作的指导意见》，推进了工作进度。从居民中培养网格员，引导群众实行自我管理、自我教育、自我服务。在社区网格化服务中，注重发挥志愿服务，全盟104支志愿者服务队的4719人志愿者积极开展志愿活动的同时，在社区网格化服务中发挥作用。为推动社会参与社区网络化服务，鼓励社会参与社区网格化服务，重点培育发展了98个社区社会组织，为社区减负增效服务。