积极践行五大发展理念努力开创新区住建事业新局面

积极践行五大发展理念

努力开创新区住建事业新局面

                    康巴什新区住房和城乡建设局  张勇

                （2016年4月）

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。

年初召开的市委三届七次全委会议、全市城市工作会议和新区党工委、管委会2016年第一次全体会议是践行五大发展理念在全市、新区的生动体现，为我们做好当前和今后一段时期各项工作，实现“十三五”胜利开局提供了基本遵循，也为我们奋力开创新区住建事业新局面描绘了蓝图，指明了方向。

一、推动创新，全面深化住建管理领域改革创新

创新是引领发展的第一动力。在大众创业、万众创新的时代，我们将坚持以创新为引领，全面深化住建行业领域改革创新，为新区厚植产城融合优势，建设品质城市贡献力量。 一是 加快建筑业改革发展步伐，全面加强全领域质量安全工作。鼓励企业开拓建筑市场，做好住建行业市场监管和诚信体系建设，以精细化、信息化提升建设市场监管效能。开展质量治理两年行动，更好规范和解决招投标、设计、施工、监理、验收等各环节的新情况新问题，严格责任落实。对房地产、建筑企业生产经营过程全监控，强化全领域、全方位的质量安全意识，进一步提升监管水平。 二是 创新管理理念，提高行政服务效率。全面梳理权力清单，进一步优化办事流程，减少办事环节，积极推行“一口气受理”和“一站式服务”，压缩工程审批、物业资质年检、保障性住房申请等审批流程，缩减办结时限，解决群众办事难的问题。变被动受理为主动服务，帮助企业和个人完善审批资料、项目手续等，为市场主体创新创业提供力所能及的帮助，优化政务服务环境。

二、加强协调，推动均衡发展

协调是持续健康发展的内在要求。在坚持协调发展上， 一是 努力推动中心城区市政设施一体化进程，实现东胜、康巴什、阿镇在市政基础设施方面的优势互补和资源共享，积极对接有关部门，尽早完成供水资源整合和供水管网互联互通，年内实现哈头才当水源地供水，进一步提升新区城市承载能力。 二是 深入推进供给侧结构性改革，抓好房地产去库存工作。通过政策引导和优惠补助，大力发展住房租赁、总部经济、健康养老等产业，优化产业结构，着力培育新的经济增长点，稳步消化房地产库存，促进房地产稳定健康发展。

三、突出绿色，抓好生态保护相关工作

绿色是永续发展的必然要求和人民对美好生活追求的重要体现。在践行绿色发展方面， 一是 要继续推进绿色建筑发展与建筑节能工作。通过政策引导和资金支持，鼓励企业推广和使用绿色节能产品，研究引进适合本地区使用的新型墙体材料。对新建项目加大节能检查，严格执行民用建筑节能强制性标准，积极推行绿色建筑标准。 二是 强化行业内环保治理，加快推进乌兰木伦湖康巴什段面水质整改工作。加快康巴什污水处理厂提标改造，实现出水稳定达标排放，中水全部回用；加强雨污合流排查整改力度，彻底解决新区市政管网雨污合流问题。

四、强调开放，实现行业发展提档升级

开放是地方繁荣发展的必由之路，也是一个行业学习先进，实现提档升级的必然要求。 一是 坚持“走出去”。当前，我们已经清醒地认识到，新区的建筑行业、房地产行业必须从过去的规模扩张向品质提升的方向来发展。在先行先试的道路上，不能闭门造车，而要以“求知若渴”的姿态向国内先进地区、先进国家学习，借鉴先进经验和好的做法，为我所用。 二是 坚持“请进来”。以更加开放的姿态，更加优惠的政策大力推进招商引资引智工作，让更多的大企业、大项目落户新区，让更多行业顶尖人才为新区建言献策。积极搭建企业间交流平台，实现行业要素的互融互通，以此来带动行业持续不断发展。

五、坚持共享，着力提升民生事业品质

共享发展理念是对民生公平正义的坚守，指出了发展的民生导向，是一切发展的最终落脚点。在坚持共享发展方面， 一是 扎实做好民生类项目建设。民生类项目建设对于完善新区城市功能，集聚人气商气具有重要作用。在民生类项目建设过程中，要始终把民本理念体现在项目实施的全过程，从前期方案设计，过程质量监管、成本控制到后期工程验收，都要多听取群众意见，站在群众立场来想问题、做决定，把民生工程干成民心工程。 二是 加强保障性住房管理。以新区现有的“三级审核、三榜公示”的基础上，进一步探索保障性住房管理新机制，努力实现应保尽保，确保过程阳光透明，努力圆了新区无房者和低收入家庭的“住房梦”，让人民群众共享新区改革发展成果，拥有更多获得感，推进共享发展。