把握核心要义 推进科学发展——访乌兰察布市委书记王学丰

　　原标题：把握核心要义推进科学发展——访乌兰察布市委书记王学丰

　　自治区党委九届十四次全委会议，为我区“十三五”发展绘就了新的蓝图。乌兰察布市如何以会议精神为指导，深刻认识和准确把握面临的新形势、新任务、新要求？如何科学制定好“十三五”规划，运用新的发展理念推动地区发展？记者就这些问题，近日专访了乌兰察布市委书记王学丰。

　　王学丰认为，自治区党委九届十四次全委会是在社会经济步入新常态、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，尤其是在“十二五”圆满收官、“十三五”发展大幕即将拉开这样一个承上启下、继往开来的关键节点，使这次会议更具特殊的历史意义。一是凝聚了思想共识。会议集中全区上下智慧，科学描绘了“十三五”全区发展的新蓝图、新愿景，吹响了新时期改革发展的号角，得到了全社会的广泛赞同和强烈共鸣。二是明确了目标任务。站在内蒙古经济社会发展新的历史起点上，会议突出全面建成小康社会这个总目标，在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等方面提出了具体的目标和任务，形成了“十三五”时期整体目标体系。三是指明了发展路径。会议从经济、社会、文化、政治和党的建设等各方面、各领域，提出了一系列改革发展的新思路、新举措、新要求，为我们推动发展提供了科学指导和基本遵循。王学丰说，自治区党委提出的第十三个五年规划建议，是全区今后五年经济社会发展的纲领性文件，对确保我区如期建成全面小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有重大而深远的历史意义。总的来看，自治区党委提出的《规划建议》有3个鲜明特点。第一是延续性。近年来，自治区党委深入贯彻习近平总书记重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神，提出了一系列符合区情、顺应时代要求和人民愿望、遵循经济和社会发展规律的思路和政策措施。建议既承接了这些好的思路和措施，又丰富了新时期发展思路、目标和任务。第二是创新性。“五大发展理念”是中央深刻审视和研判国内外大环境、大趋势的基础上提出的，是指引中国未来五年乃至更长时间的发展思路、发展方式和发展着力点，是事关全局的一场深刻变革。建议以“五大发展理念”统领全篇，是中央精神在内蒙古的具体实践和生动诠释。第三是人民性。建议遵循的6个原则中，“坚持人民主体地位”居于首位，并且通篇贯穿了“人本”思想，将发展与增进人民福祉紧密地联系在一起，既体现了立党为公、执政为民的执政理念和时代使命，也深刻地揭示出完成“十三五”规划中的各项目标任务，根本动力来自人民、最终目的是为了人民。

　　谈到乌兰察布市“十三五”时期的经济社会发展，王学丰说，我们把学习贯彻会议精神作为一项重大政治任务，召开了市委三届六次全委(扩大)会议，审议通过了《乌兰察布市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》。“十三五”期间，我们要牢固树立“五大发展理念”，深入落实“四个全面”战略布局，重点要抓好5个方面的工作。一是抓好“十个全覆盖”工程。力争2016年完成剩余1652个30户以上自然村的覆盖任务，将30户以下1477个自然村通过整合、搬迁、生态移民等方式同步实施覆盖工程，确保达到不漏村、不漏户、不漏人，尽快补齐农村牧区公共服务短板、补上农村牧区基础设施欠账、改变农村牧区贫困状况，使之成为农村牧区全面建成小康社会的重要基础工程。二是打胜脱贫攻坚战。乌兰察布作为欠发达地区中的欠发达地区，贫困发生率最高、贫困面最大、贫困程度最深，脱贫攻坚事关全面小康社会的建成、事关人民群众的福祉。我们将按照自治区党委九届十四次全委会议和扶贫工作会议精神，把握自治区提出的2017年和2020年2个时间节点，聚焦人人脱贫、县县摘帽两个目标要求，精准实施“五个一批”脱贫工程，确保在“十三五”末全市17.4万农村牧区贫困人口全部摘帽脱贫。三是完成“五城联创”。2015年，我们完成了国家园林城市创建，通过了全国文明城市初验，下一步，要按照既定方案和要求，细化实化指标任务，加大各项工作推进力度，确保其他四城顺利通过国家验收。同时，各旗县市也立足实际，全面开展创城工作，让创城成果更多更广泛地惠及各族群众。四是做好“三篇文章”。在深化蒙晋冀长城“金三角”合作方面，要在全面推进合作区规划落实的基础上，重点对接北京—张家口冬奥会，推进与张家口、北京的旅游线路对接、活动对接、要素对接，使乌兰察布的景区景点和旅游项目成为奥运旅游线上的新亮点。在融入京津冀方面，要借助乌兰察布纳入京津冀协同发展战略机遇和京蒙对口帮扶体制优势，运用超常思维、采取特殊措施，力争在承接首都产业转移上取得重大突破。为此，我们把2016年定为“承接产业转移攻坚年”。在推进向北开放方面，重点是将乌兰察布打造成自治区融入俄蒙欧经济走廊、丝绸之路和京津冀协同发展的战略核心区，将集宁建设成为东进西出、北开南联的物流节点城市。五是推进绿色发展。良好的生态是生存之基、发展之本。通过近年来的持续建设和保护，2015年乌兰察布荣膺“中国草原避暑之都”称号。今后，我们仍然坚持“生态立市、绿色富市、绿色惠民”的方针不动摇，一方面，继续打好“山、水、绿”3张牌，大力开展绿化行动，实施好国家重点生态工程；另一方面，大力推进绿色循环生产，加强大气、水、土壤、矿山地质等综合治理，让山更青、水更绿、天更蓝，让绿色成为乌兰察布最突出的优势。

[责任编辑 魏莉 ]