交流经验 共谋发展 周黎明厅长在全区司法行政工作会议上听取各单位典型发言
2月27日上午，司法厅继26日召开的全区司法行政工作会议，圆满完成会议既定事项。周黎明厅长出席会议，听取盟市司法局、监狱、戒毒所共9个单位代表所作的典型经验交流发言。
包头市司法局以《开拓创新 积极作为打造包头普法升级版》为题，重点围绕包头市普法在服务党委、政府中心工作，服务包头市改革发展，在棚户区改造中发挥的法律宣传先行，实现了社会稳定“零风险”、拆迁过程“零事故”、安置过渡“零上访”的职能作用。
通辽市司法局以《推进法律顾问制度建设 加快法治通辽建设进程》为题，重点介绍了律师在化解矛盾纠纷，参与市、旗县、苏木（乡镇）政府重要决策和在重大行政事务、经济和社会事业建设中出具法律论证意见，预防风险，避免损失；在涉诉涉访案件中运用法律手段主动参与化解矛盾，解决纠纷，为政府分忧，为群众解难中发挥的不可替代的作用。
赤峰市司法局围绕《发挥“第一道防线”作用 切实做好诉调对接工作》，重点介绍了赤峰市诉调对接工作机制在“预防矛盾激化、减少诉累，降低成本，方便群众，维护稳定，扶弱济贫、共建和谐”中发挥的重要作用。赤峰市完善的诉调对接机制可行性、实用性、操作性强，灵活的工作模式值得其他地方借鉴。
锡林郭勒盟司法局以《坚持实战导向 加快推进立体化公共法律服务平台建设》为题，重点阐释了12348蒙汉双语公共法律服务热线在法治引领、服务民生、整合资源、优化业务、方便群众中发挥的独特作用。锡盟司法局在积极加强全盟公共法律体系专业化、知识化建设，积极引进全国人大的中国法律法规信息系统和“北大法宝“等权威专业的法律法规检索系统等创举值得提倡。
乌兰察布市司法局题为《夯实基础 创新方法 推动社区矫正工作不断发展》的典型经验介绍，给与会领导留下深刻印象，其社区矫正“三支队伍”、“三个环节”、“三个基地”、“三个保障”、“三个创新”的做法，是乌兰察布市社区矫正工作“制度+科技”监管手段的融合与体现。
鄂尔多斯市司法局汇报的内容是《加强信息化建设 促进司法行政工作规范发展》，信息化建设的“五个率先”让与会领导和同志们眼前一亮：率先实现“法治内蒙古”微信关注1万人的目标，率先在旗区司法局建立12348 公共法律服务话务平台，率先在旗区司法局建立应急指挥中心，率先将政务外网和政法网接到基层司法所，率先将视频会议系统接到基层司法所。
呼和浩特市第二监狱以《深化狱务公开 促进执法公正》为题，重点从“面向罪犯近亲属，优化完善会见室窗口建设；面向服刑人员，深化完善狱务公开手段；面向公众，进一步拓宽公开渠道；面向社会，重点打造多元化信息公开平台”五个方面进行大会发言，从第二监狱狱务公开一个侧面可窥见其监狱管理的整体工作水平。
包头监狱围绕《立足新起点 打造新警队 开创监狱工作新局面》，从“突出理想信念、突出履职能力、突出人文关怀、突出执法素质、突出警务保障”等方面介绍了包头监狱在强化队伍建设、搭建发展平台、大胆启用人才方面所进行的有益探索与尝试，体现了包头监狱“队伍是第一保障”的核心理念。
乌海市强制隔离戒毒所以《实施“1263”戒毒模式 提高科学教育戒治水平》为核心内容，介绍了打造“绿色之光”文化品牌，实现“文化育人”；充分发挥医疗戒护，教育矫治两大中心功能；重点抓好六项工作；强化戒毒人员后续管理、社区戒毒指导、戒毒宣传三项工作的创新性工作思路，推动场所安全稳定系数进一步提升。
司法厅政治（警务）部樊阔主任宣读表彰决定，并勉励获奖单位和个人要珍惜荣誉，谦虚谨慎、戒骄戒躁，开拓进取，奋发有为，为我区司法行政工作改革和发展再创佳绩。赤峰市、通辽市、乌海市、乌兰察布市、包头市、锡林郭勒盟、兴安盟司法局获2015年度“全区司法行政工作绩效考评优胜单位”。呼伦贝尔市强制隔离戒毒所、乌海市强制隔离戒毒所、赛罕强制隔离戒毒所一大队，呼和浩特第二监狱一监区、伊金霍洛监狱五监区、乌塔其监狱一监区荣立集体二等功。通辽市、锡林郭勒盟司法局在2013年度、2014年度和2015年度全区司法行政系统工作绩效考评中，连续三年被评为优胜单位，自治区司法厅党委决定，分别授予通辽市、锡林郭勒盟司法局集体二等功一次。在单项工作评比中，授予赤峰市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市司法局“人民调解实绩突出单位”；授予通辽市、乌海市、阿拉善盟司法局“法律服务实绩突出单位”；授予呼和浩特市、呼伦贝尔市、乌海市、司法局“法律援助实绩突出单位”；授予通辽市、锡林郭勒盟、乌兰察布市司法局“社区矫正实绩突出单位”；授予包头市、赤峰市、乌兰察布市司法局“普法宣传实绩突出单位”；授予呼和浩特市、兴安盟、鄂尔多斯市司法局“信息化建设实绩突出单位”。在创新工作评比中，授予通辽市司法局“法务室建设创新工作奖”，授予锡林郭勒盟司法局“12348法律服务平台创新工作奖”，授予乌兰察布市司法局“社区矫正管理创新工作奖”，授予包头市司法局“普法载体创新工作奖”，授予乌海市司法局“基层法治建设体制创新工作奖”。为在年度工作中作出突出贡献的呼和浩特市和林格尔县司法局等24名集体和刘晓杰等94名个人记二等功。
司法厅宝山副厅长作大会总结讲话。他指出，此次会议时间短，但主题突出，内容集中。同志们普遍感到，主要收获有三个方面：一是在充分认清形势任务基础上，进一步统一了思想。二是在查找问题短板的基础上，进一步增强了信心。三是在明确目标要求的基础上，进一步振奋了精神。周厅长的讲话，站在全局和战略的高度，提出了新一年的各项目标，理论性和实践性、指导性都非常强，是我们抓好当前和今后一个时期全区司法行政工作的行动指南。刚才，9个单位作了经验交流，并对先进单位进行了表彰，展示了成绩、激励了士气，树立了标杆、提供了借鉴。
宝山副厅长指出，要进一步加强对司法行政工作的组织领导。一要在司法行政系统内外部，推进司法行政资源的科学配置，建立健全社会公众参与机制，整合职能、统筹力量，最大限度地发挥现有资源的效用。二要注重宣传引导。目前，司法行政宣传工作的形式还比较单一，司法行政的影响力、辐射面依然十分有限。各级务必高度重视新闻宣传工作，增加人员和经费投入，加强沟通协调，以公益性宣传为切入点，营造司法行政工作的良好舆论氛围。三要更加注重队伍管理。规范执法行为，强化纪律作风，严格依法行政、规范执法；对法律服务人员，要重点加强业务知识培训和职业道德教育，尽快培养一批专家型、高层次的法律服务人才。