向公众收费是件严肃的事儿

　　日前，财政部声称将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。

  　“附加费”的“蛋糕”有多大？按2013年全国用电量初步估算，仅电价“附加费”一年可达2000多亿元，其中居民生活用电的“附加费”就达270多亿元。

　　各种名目的“附加费”到底有多少种？似乎没人能说清楚，以居民生活用电为例，全国性的就有5项，而具体到地方就因地而异了，因为地方政府会根据“需要”加收各种地方性基金。

　　其实，“附加费”是各种政府性基金，是“为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金”。在这个意义上，“附加费”取之于民用之于民，收得“名正言顺”。

　　但让人遗憾的是，近年来，各项“附加费”不仅无人清理废止或改革规范，反而陷入有人收、有人用、无人管、不透明的怪圈。如此“糊涂账”让人不由想问：“附加费”到底用到了何处？还有一些名为临时性工程投入设置“附加费”，“过时”仍收取，使得乱收费简直成了习惯。

　　而政府信息公开条例明确规定，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的相关信息，应当主动公开，因此事关民生的水、电、汽油的部门必须增强透明度，向社会公示附加收费的依据及去向，让“附加费”成为“明白费”。

　　好在在新一轮简政放权的全面深化改革后，从财政部官网公开的目录看，全国性及中央部门和单位行政事业性收费压缩到116项，涉企行政事业性收费为87项，政府性基金则为25项。这些收费的去向，在公开目录中都有呈现，是缴入中央国库还是地方国库，一目了然。财政部也作出承诺，接下来我国将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金，对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金，居民有权拒绝缴纳。

　　吐槽归吐槽，但笔者和大多公众一样，还是希望今后这一系列“附加费”都能“收有所依”、规范、透明、公开，毕竟，收费是件严肃的事，您觉得呢？(杨利伟)

[责任编辑 哈丽琴 ]