呼伦贝尔牧区全力推进"十个全覆盖": 冬天不降温年节不松劲

　　年关已近，人们开始为过春节忙碌准备。然而，鄂温克族自治旗巴彦塔拉达斡尔民族乡党委书记安曙光却冒雪来到朝格嘎查牧民何月花的家。

　　“今年朝格嘎查被列为实施‘十个全覆盖’工程范围，这对咱们可是一件大好事。自家拿一部分资金，就可以将危土房改造成砖瓦房，多好的事啊……”安曙光为何月花讲述着“十个全覆盖”所带来的好处。

　　安曙光仅仅是呼伦贝尔牧区“十个全覆盖”冬季攻坚战中奔波于一线的千万个代表中的一员。

　　 排出时间表明确何时干

　　冬日的呼伦贝尔，天寒地冻，但全市“十个全覆盖”工程各项工作却在紧张有序、紧锣密鼓地进行着。

　　为确保各项工程如期开工，按时完工，呼伦贝尔市制定了2016年推进农村牧区“十个全覆盖”工程实施方案，并将工程分为总结计划阶段、工程准备阶段、工程实施阶段、工程验收阶段逐步推进，再细化明确“十个全覆盖”10项工程建设内容及自选项目内容的目标任务、建设工期、责任单位、资金落实等。

　　陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克旗4个牧业旗分别成立了冬季攻坚领导小组，设立指挥部，抽调精兵强将，统筹调度，逐层逐级细化建设任务、责任单位、时限要求。

　　新右旗各苏木乡组织施工队，抢抓工程进度，完成了危房拆除、栅栏、路灯和“村村响”“户户通”安装，并对新建房屋以及文化活动室、超市进行内部装修；新左旗排出施工进度时间表，到2月底，订制完成木栅栏16万延长米、拆除废旧院墙3万延长米、新建便民超市3个；鄂温克旗则按照“抓规划筹资金、抓宣传签协议、抓拆除清垃圾、抓备料打基础、抓考核强问责”的思路，明确了从去冬到今春推进的10项重点工作，明确责任领导和责任部门及责任人，限定完成时限，分时间、分层次完成计划项目内容，层层传导压力，全力推进落实。

　　 绘出路线图明确怎么干

　　2015年12月10日，呼伦贝尔市委书记罗志虎深入新左旗嵯岗镇伊和乌拉嘎查调研考察，对新左旗及呼伦贝尔市所有涉及“十个全覆盖”工程的旗市区冬季攻坚工作提出9个方面的具体要求。从那时起，牧业4旗再次召开动员大会、党政联席会、紧急调度会、攻坚战推进会……谋划决策部署，并对党员干部提出认识再提高、任务再明确、标准再细化、追责再严格的要求。呼伦贝尔市在确保各项工程质量的基础上，全面调查摸底，各地结合实际情况与特色，着重围绕“怎么干”入手，详细分解2016年工作任务，并对各项工程分别制定了实施标准，提出具体施工要求。

　　截至目前，呼伦贝尔市1207个行政嘎查村、1198个村已实现“十个全覆盖”工程的全覆盖，1251个自然村屯已完成任务量的50%以上。全市内业建设基本完成，各地均已建成长效管护机制。计划组织进场专业施工队1860个，现已签约施工队1067个。牧业4旗各相关部门与群众逐户签订危旧房屋拆除和改造协议；新建住房、活动室、卫生室内部装修工作有序推进。各地按照突出特色、保护文化、尊重民意、设施配套、功能提升、产业发展、环境优美的目标，逐村逐户编制规划，做到了“一村一规划、一户一张图”，积极组织引领工作队，深入居民牧户家中，进行再宣传、再动员。

　　 制定责任书明确谁来干

　　天寒地冻，滴水成冰。“十个全覆盖”工程中的危房改造、街巷硬化等工程虽无法进行，但广大干部群众没有一丝懈怠，一派忙碌的景象。编制好规划，未来不盲目；抓好环境综合整治，不留一处死角；备好队伍、备足粮草，开春上手；总结经验、查找差距，以利再战。

　　新右旗、鄂温克旗在加快推进各项工程建设的同时，全面推进“十个全覆盖”工程与产业发展、结构调整、基层组织建设相结合，与乡风文明相结合，同步谋划、统筹推进。在带动牧民增收的同时，做到变美、致富同步推进、互动发展。

　　牧业4旗结合各地实际分别制定和印发了《“十个全覆盖”工程冬季攻坚战实施方案》，列出清单，签订“军令状”，分解具体工作任务，形成严密的路线图、时间表，确保每项工作专人抓、专人管、专人落实。各施工队更是积极筹措资金，储备好砖、瓦、砂石、水泥、木料、钢筋、机械设备等建筑材料，确保今春各项工程如期开工。(达琦)

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