增速8.3%是如何实现的?——呼和浩特市2015年经济发展综述

22.02.2016  11:29

内蒙古中环光伏三期项目。

奋进中的呼和浩特市电子信息产业。

中国石油呼和浩特分公司炼油厂全景。

  公共财政预算收入年终核算增长16.95%,高于自治区10.4个百分点,社会消费品零售总额增长7.8%,人均GDP达到1.6万美元,固定资产投资完成1618.6亿元,重点科技成果转化率超过90%……

  这些都是呼和浩特市在当前经济形势下,把功夫花在“转”字上、心思放在“创”字上,一笔笔写出的2015年经济社会发展的账本。

   把稳方向盘:各项主要经济指标增速均在7%以上

  2015年,呼和浩特市经济进入新常态。新常态并非一马平川,呼和浩特经济要发展,必须稳字当头。

  一年来,呼和浩特市委、市政府持续加大对经济工作的领导力度,不断创新经济调控思路、手段和政策措施,有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。《加强和规范工业招商引资的实施意见》、《加快发展服务业的实施意见》等一系列务实管用的政策措施,对稳定经济增长发挥了重要作用。

  这一年,为39户工业企业落实电力扶持资金1.1亿元,推动20户工业企业参与自治区电力多边交易,为企业节省成本8000多万元;推进工业产品链条化项目,如中环光伏三期、晶环蓝宝石二期等重大产业项目,完成投资近200亿元……

  这一年,城市快速路、引黄入呼二期、污水处理提标等一批城镇化建设项目完成投资560多亿元;加快推动了棚户区(城中村)改造、“十个全覆盖”工程、老旧小区、教育医疗等一批重大民生项目……

  这一年,云计算产业形成66万台服务器规模,乳业大数据平台、航天云网等产业平台全面上线;各类电商企业达1600家,预计全年电子商务成交额530亿元……

  一组组数据、一个个成绩传递出的信息,是市委、市政府深入分析宏观经济形势,把握经济发展客观规律,谋定而动,行稳致远的有力印证。

  迈着铿锵的步伐,2015年圆满收官,呼和浩特经济发展呈现着别样的风景——各项主要经济指标增速均在7%以上,处于中高速发展的合理区间。

   爬坡巧换挡:三产比重演进为4.1:28:67.9

  2015年,国内外经济形势错综复杂,呼和浩特市经济运行遇到更加高难度的挑战。面对经济下行压力的挑战,经济转型升级成为提质增效的重要途径。

  判大势、谋全局,方可观未来。

  呼和浩特市委、市政府清醒地认识到,对呼和浩特这样的西部内陆城市,只有全面判断经济形势,才能有的放矢、综合施策;只有准确判断经济形势,才更利于上下坚定信心、凝聚共识。“始终保持专注发展定力,正确处理速度与效益关系,努力追求更有质量、更有效益的发展”,成为推动呼和浩特市经济平稳健康发展的风向标。

  问题明了,思路清晰,一切信号都指向一个方向——全面深化改革,激发经济发展活力。

  2015年,市政府承担的21项改革试点和187项重点改革任务基本完成,其中,习总书记嘱托的推进生态文明建设制度改革、创新同俄蒙合作机制、完善龙头企业与农民利益联结机制3项改革工作取得阶段性成果;承担的242项攻坚克难任务完成187项,完成率77.3%;进一步简政放权,全年取消、下放和调整行政审批项目76项,精简率达到43.13%。

  与此同时,更加注重创新驱动、绿色低碳,全力推进经济转型迈入中高端。全市战略性新兴产业企业达59户,对工业增长贡献率超过70%,其中,生物医药、光伏材料产值增速分别达到33%和142.4%;加强对传统优势产业的改造升级和“延链”、“补链”行动,绿色奶源基地—乳制品加工、煤—电—灰—铝—材、多晶硅—单晶硅—单晶硅片—电池组件—光伏电站等5条产业链取得重要进展。

  因势而谋,在下行压力中显定力;借势而发,在爬坡状态下巧换挡。呼和浩特市三次产业比重由2014年的5:30:65演进为4.1:28:67.9,产业结构比例更为优化,发展前景令人振奋。

   跑出加速度:全年GDP增长8.3%

  新的发展态势,需要新的发展势能。对接国家和自治区战略部署,呼和浩特市委、市政府在对资源禀赋、产业趋势做出深刻剖析后,把引进培育高新技术和战略性新兴产业作为产业发展的有力抓手,把电子商务和“互联网+”作为现代服务业发展的重要引擎,全市经济新一轮加速跑正式启幕。

  2015年,全市服务业实现增加值2080亿元,是2010年的近两倍,年均增速达到9.5%,居全区各盟市和5个少数民族省会城市第一,占自治区服务业增加值的28%。服务业对全市GDP增长的贡献率达到65%左右,实现税收136亿元。如今,新型服务业已成为首府服务业主导产业,金融、云计算、物流、科技服务业等生产性服务业占全行业比重不断提升,电子商务、总部经济、文化旅游等新兴业态迅速成长。88家高新技术企业、232家研发机构、31家科技成果转化服务机构让首府科技服务焕发出勃勃生机。

  据初步预计,呼和浩特市地区生产总值同比增长8.3%左右,规模以上工业增加值同比增长10%左右,500万元以上固定资产投资同比增长15.8%左右,地方公共财政预算收入同比增长16.9%,全年GDP增长8.3%。

  政府之手支持得力,改革红利不断释放;市场之手推动有力,需求空间不断拓展;新兴业态不断涌现,服务业发展迅猛,为呼和浩特市经济适应新常态、换挡不失速提供了有力支撑。在经济下行压力的形势下,呼和浩特市经济呈现出增势稳、结构优、质量高、后劲足的特点。

  这一切,注定了2015年是呼和浩特发展历程中极不平凡、具有里程碑意义的一年:在市委、市政府的领导下,全市上下积极适应经济发展新常态,坚持改革创新不动摇,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生,在建设一流首府城市,打造一流的首府经济的征程上迈出了坚实步伐。(记者 施佳丽 钱曙光)