呼和浩特市林业局开展行政权力梳理工作

林业厅政府网2月4日讯  为深入贯彻落实党的十八届四中全会关于依法治国若干重大问题的决定，进一步做好局行政权力梳理工作，确保及时、准确全面完成部门行政权力清单，规范本部门行政权力的运行，提高行政效能和服务水平，根据呼和浩特市政府《关于印发呼和浩特市开展行政权力梳理工作实施方案的通知》（呼政发﹝2014﹞34号）文件要求，结合呼和浩特市林业局工作实际，完成《呼和浩特市林业局关于开展行政权力梳理工作实施方案》，并认真贯彻执行。

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届四中全会精神和自治区“8337”发展思路，深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕加强党的执政能力建设，建立健全的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，按照“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以制度创新为着力点，以制约监督为保障，切实规范行政权力的运行，提高本单位的行政效能，为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境。

二、 总体目标

2015年5月底前完成呼和浩特市林业局的行政权力梳理审核工作，通过全面清理，摸清底数，编制内容详实、权责明晰的职权目录，制作运行程序严谨的权力流程图，建立健全规章制度，并严格按照规范的流程行使林业行政权力，公开林业行政权力的全过程，逐步建立起行为规范、程序严谨、运行公开、监督到位的权力运行机制，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”目标。

三、 组织机构

成立呼和浩特市林业局行政权力梳理工作领导小组。林业局局长张仲东任组长，林业局党办主任云枫任副组长，各二级单位负责人和各科科长任成员。

呼和浩特市林业局行政权力梳理工作领导小组办公室设在林业局行政办。办公室具体负责传达文件精神，组织、收集、整理、指导、上报、督促行政权力梳理工作。

四、 工作任务

（一）编制职权目录。严格按照呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市开展行政权力梳理工作实施方案》的通知（呼政发[2014]34号）要求，采取“自上而下，自下而上”相结合的方式，全面清理涉及林业局行政权力具体事项的名称及执法依据。局属各相关科室、各单位按照各自的职责和所行使的职权，根据法律赋予的权力按照10个类别进行全面清理、分类 、归纳。

（二）细化自由裁量标准。依据《呼和浩特行政权力梳理统计表》，结合《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护》等法律法规，梳理具有行政自由裁量权空间的职权项目，按照合法、合理、公开的原则，对其权利运行范围、行使条件、实施种类、具体程序等，裁量幅度的内容进行细化量化。切实做到自由裁量权清晰明确，最大限度地减少和控制自由裁量幅度。

（三）编制流程图。在摸清我局行政权力的基础上，以规范权力、提升效能为原则，以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，编制出行政权力运行流程图。