呼和浩特市：“组合拳”促进物流业降成本提效率

　　今年，呼和浩特市采取多项措施促进物流业降低成本，以使物流业基础设施更加完善，配送方式更加合理，城市配送效率显著提高，农村物流通道更加顺畅。降低物流业成本措施包括：促进物流资源集聚，完善农村物流体系，提升物流综合服务水平，提供优惠政策保障。

　　促进物流资源集聚方面，建设城发恼包快递物流园，实现快件100%集聚。引导顺丰、中通、圆通、韵达、宅急送等市内快递企业集聚城发恼包物流园，由城发物流公司规划建设符合行业标准的呼和浩特市快递物流园，并牵头组建股份制企业，开展集中分拨、统一配送。利用城环公司300个便民市场、城发公司100个热源点、快递企业270个营业网点、社区服务中心、机关学校后勤场所等现有资源设立1000个终端配送网点，实现市区全覆盖。生活消费品80%以上集聚城发、沙良、美通物流园区。发挥已形成规模的城发物流园、沙良公铁物流园、美通农批物流园等园区的优势，引导生活消费品配送企业入园集聚，进行集中仓储、换载、分拣后点对点配送到市内商场、市场、超市等网点，实现城市共同配送。推动企业逐步实行标准托盘、自动分拣、智能标签等现代信息和物流技术，提升仓储运营水平和效率。大宗商品(含工业品)50%以上集聚沙尔营物流园区。以沙尔营物流园区打造区域性综合枢纽型物流集散基地和国家级城市矿产示范基地的战略转型为契机，发挥沙尔营物流园铁路专用线的优势，整合全市钢材、建材、石材、工业品等大宗物资集聚沙尔营物流园区，推动大宗物资专业市场规范经营和转型升级。建设物流公共信息平台。按照“政府主导、企业建设运营”的原则，通过招投标方式建设集信息、管理、技术和交易等服务功能的物流公共信息平台，促进车源、货源和物流服务等信息高效匹配。

　　完善农村物流体系方面，结合“十个全覆盖”工程的开展和阿里村淘、京东商城、苏宁易购等农村电商项目的实施，建设县级运营中心和村镇配送服务站，打通“农业生产资料、农民生活资料下乡”和“农产品进城”双向物流通道，实现农村物流配送全覆盖。支持食全食美公司建设旗县配送中心，创新农产品物流配送模式，提供采购、分拣、分包、仓储配送的标准化、定制化服务。鼓励发展农产品冷链物流，提供适应农业生产季节性特点的物流服务。

　　提升物流综合服务水平方面，制定物流配送车辆通行管理办法，确定配送车辆禁限行的时间和区域，明确配送车辆分时、错时和分类停车要求，为配送车辆发放通行证，统一标识涂装物流配送车辆。在社区、市场、商业区等场所设立车辆停靠、装卸点。此外，还要明确部门责任和分工，优化各项审批流程，提高工作效率。积极推进口岸、海关、检验检疫等部门联动，实现便利化通关。为物流企业驾驶从业人员开办绿色通道，做好物流从业人员培训工作。治理110国道两侧小、散、乱零担专线运输企业，引导企业入驻物流园区。

　　提供优惠政策保障方面，为实现到2017年，全社会物流总费用占生产总值的比重下降到15%左右的目标，呼和浩特市还对物流、仓储或运输的专业物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税；物流项目建设用地，采用招拍挂方式出让供地，从低确定出让土地底价，办理出让手续涉及的相关收费，按底限标准收取；仓储物流用地按照工业出让用地执行。加快落实物流业用电、用水、用气与工业同价政策，物流园区、物流企业、农产品批发市场、农贸市场等用电价格，执行普通工业用电价格。积极落实减免税和鲜活农畜产品运输绿色通道政策，严格执行对整车合法装载运输鲜活农畜产品车辆免收车辆通行费的政策，对于符合条件的农产品物流企业，加大车辆通行证发放比例。(记者 云艳芳)

[责任编辑 李珍 ]