呼和浩特市商务局关于创建“平安 呼和浩特”的工作方案

根据市政府关于创建“平安呼和浩特”工作要求，我局结合工作实际，制定以下实施方案：

一、指导思想 

深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和我市“两个一流、三个建设、两个率先”的总目标，以维护社会稳定为核心，以建设“平安商务”为主题，以加强和创新商务管理为主线，充分发挥职能作用，调动各方面积极力量，不断提升全市商务领域平安建设水平，更好地服务于经济社会发展的新要求。

二、组织机构

为加强组织领导，成立市商务局创建“平安呼和浩特”工作领导小组，组成人员如下：

组    长：郭成岗      市商务局局长

副组长：梁永明      市商务局副局长

                田永贵      市商务局副局长

                刘    峥      市商务局副局长

                王保平      市商务局副局长

                吕    升      市商务局副调研员

成    员：各相关科室主要负责人为成员，领导小组办公室设在市商务局办公室，负责具体指导协调工作。

三、主要任务 

（一）完善市场监测和应急保障体系

进一步完善生活必需品、生产资料和重点流通企业三大监测系统，优化监测样本结构，提高限上批发零售、餐饮住宿企业监测比例，及时掌握市场运行动态，提升监测预警能力。建立完善生活必需品应急调运和投放网络，提升市场应急保供能力。修订完善《呼和浩特市生活必需品应急预案》，做好肉类、蔬菜等商品储备管理，保证市场有序供应。（责任科室：市场运行和消费促进科）

（二）整顿规范市场秩序 

清理整顿大型零售商违规行为，规范零售商、供应商交易行为。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，完善打击侵权和假冒伪劣行为工作机制。积极推进商务领域信用体系建设，开展诚信兴商宣传活动。深入开展商务行政执法，加大成品油流通、拍卖、典当、二手车交易等执法力度，严厉打击不法行为。加强商务执法队伍建设，提升商务综合执法水平。（责任科室：市场秩序科牵头，各相关科室按职责规定参与）

（三）强化平安口岸建设 

以创建文明口岸为抓手，加强口岸基础设施建设，进一步完善口岸管理机制力度和措施，提升口岸突发事件预防和处置能力。加大口岸日常监管力度，认真落实口岸联席会议制度，及时掌握和解决口岸运行中存在的突出问题，确保口岸畅通和安全。（责任科室：口岸办）

（四）抓好商务行业安全生产管理

认真落实“管行业必须管安全”的要求，深入开展安全生产大排查、大整治和“打非治违”活动。按照市政府要求和职能职责规定，积极开展行业隐患排查整改。指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。配合有关部门对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行整改。（责任科室：相关科室根据职责分工牵头落实）

四、相关要求 

（一）加强组织实施 

各科室要把创建“平安呼和浩特”作为一项重要政治任务，进一步强化责任意识、大局意识，将思想、行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，周密部署、紧密配合、协同推进，认真对照任务分工抓好工作落实，确保各项工作抓出成效，为建设平安呼和浩特作出积极贡献。 

（二）加强工作创新 

要把维护商务领域稳定安全，创建平安呼和浩特作为今后一个时期的重要工作来抓，要紧紧扣住平安创建工作的实质内涵，围绕我市商务工作实际，不断创新工作思路和方法，建立健全工作机制，与时俱进地抓好各项工作。

（三）严格督办和情况报送   

领导小组办公室要每季度召开一次成员会议，由各相关科室报告工作完成情况，总结工作进展，分析存在问题，协调解决工作推进过程中遇到的问题和困难，各牵头科室每月底要向领导小组办公室报送一次书面工作进展情况。对于工作不力，不按时报送情况的科室要在局务会议上进行通报。