喀喇沁旗把扶贫攻坚作为头号民生工程

　　喀喇沁旗强化组织领导，明确工作职责，坚持把扶贫攻坚作为头号民生工程来抓，继续推行扶贫工作党政“一把手”负责制，在73个贫困村建立驻村工作队制度，为推进扶贫开发提供了组织保障。

　　他们不断完善机制，加强资金管理。完善扶贫资金和项目管理办法，建立健全扶贫资金管理机制，全面推行扶贫资金“三专一封闭”、项目公告公示等，强化审计监督，拓宽监管渠道，坚决杜绝挤占挪用、截留和贪污扶贫资金的行为。

　　创新社会参与，注重调研宣传，加大宣传力度，他们通过报刊、媒体等方式积极宣传先进事迹，总结推广成功经验，营造全社会共同参与扶贫的良好氛围；同时广泛动员社会各方面力量，通过直接投入、经贸互动、技术拉动、就业带动等方式加大帮扶力度。

　　以强化技能培训提高农民综合素质。喀喇沁旗把实用技术培训和劳动力转移培训作为实现农民增收脱贫的有效手段，通过订单式培训、企业委培等多种形式，对贫困地区的初高中毕业生、退伍军人和年轻富余劳动力进行劳动技能和专业技术培训，确保每个贫困家庭至少掌握一到两项农牧业实用技术，提升农民综合素质。突出抓好村组干部培训。通过会议培训、外出考察等形式，使村组干部视野进一步开阔、思想进一步解放，组织带领群众脱贫致富的能力进一步提高。针对农村最为薄弱、农民最为急需的技术问题，变过去的“政府配餐”为现在的“群众点菜”，采取旗级技术人员包乡镇、乡镇技术人员包村组的办法，指定地块、责任到人，做到群众需要什么就培训什么，确保服务措施与产业发展相衔接，让农民吃上“定心丸”。

　　按照班子凝聚力强、群众参与积极性高、有一定的产业基础、便于形成优势主导产业的原则，喀喇沁旗投入彩票公益金1000万元，通过公开竞争选村方式，确定了5个乡镇8个革命老区贫困村实施此项目，按群众参与式方法选择确定了舍饲养羊、仔猪繁育、食用菌、高效节水经济林和乡村旅游农家乐等产业。

　　2015年，喀喇沁旗扶贫工作“三到村三到户”，以精准扶贫为抓手，围绕落实干部到村到户，组织开展干部驻村帮扶和结对帮扶工作，根据贫困地区实际和旗政府确定的三大主导产业，做到“一村一策、一户一法”，分类扶持,确保通过产业发展实现贫困人口如期脱贫。金融扶贫整合“三到村三到户”项目资金2500万元，投入金融扶贫风险抵押金1000万元，跟银信部门合作，实施金融扶贫和“杠杆式”扶贫，撬动金融贷款3.5个亿，重点发展设施农业、养殖业，激发贫困群众自我发展的动力，强化贫困人口自身“造血”功能，为贫困人口实现稳定脱贫奠定坚实基础。加快彩票公益金项目实施进度，确保项目如期发挥效益。强化扶贫龙头企业和专业合作组织的引领带动作用。每年安排金融贷款3000万元，支持扶贫龙头企业和专业合作组织，采取公司+基地+农户和专业合作社+农户等多种模式，提升企业和专业合作社组织化、集约化程度，不断延长产业链条，保障农民收益稳定，推动贫困地区依靠产业支撑和龙头带动实现脱贫致富，吸引更多贫困群众参与产业发展，就近就地吸纳劳动力，为贫困群众带来更多更好的就业机会和增收渠道。牢牢把握省级领导联系贫困旗县的有利契机，积极协调争取项目和资金扶持，改善贫困地区基础设施，壮大产业规模，加快贫困地区群众脱贫步伐。立足实际，围绕贫困区域布局按照“一乡一业、一村一品”的思路，通过实施扶贫项目，强力打造高效种植业、高效畜牧业、高效林果业三大主导产业，使其真正成为贫困地区支柱产业，贫困户的富民产业和主要经济收入来源，保障其长期、稳定的经济收入。(记者李富刘泷)

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