兴安盟工商局四项措施强化监督提高依法行政水平

    今年以来，兴安盟工商局从强化监督入手，通过四个方面的举措，切实加强全系统执法能力建设，提高依法行政的水平。

    一是强化学习，营造法治氛围。制定了《兴安盟工商局理论学习中心组学习计划》，将领导干部的法律知识学习培训纳入计划，开展领导干部网上学法活动，严格落实领导干部全年学法不少于40个学时的要求，定期组织开展党组中心组法律法规学习。全局干部参加培训考试，参考率达100%。组织干部培训班。全年组织举办各类培训班26期，参训人员500人。

    二是加强日常监督，提升办案质量。全盟工商部门各级法制机构认真履行法制监督职能，把好案件核审关，认真审查行政处罚案件事实是否清楚、程序是否合法、适用法律是否准确、量罚是否合理及说理是否充分等。切实将“攻大奸、戒小过”，教育与处罚相结合的执法理念得到贯彻落实。

    三是强化层级监督，审理复议案件。坚持案件集体讨论研究，以事实和法律作为定案的唯一标准，切实做到了该维持的维持，该撤销的撤销，保证了行政复议的依法审理。同时，认真组织复议案件经办人员进行反馈交流，围绕案件办理程序、案件定性、调查取证和法律适用等方面存在的问题，以及类似案件中应当注意的地方进行分析讲评，举一反三，改正执法办案中存在的不足，提高执法办案质量。今年，行政复议申请2件，已办结2件，法定期限办结率100%。通过强化行政复议监督，及时纠正违法行政行为，有效化解了行政争议，做到“案结事了、定纷止争”。

    四是进行重点监督，开展执法检查。全年分别在7月份和11月份开展了全盟执法检查，共抽查行政处罚案卷200卷。其中，适用简易程序案件20卷，一般程序案件180卷，案件评查人员按照《内蒙古自治区工商行政管理系统行政处罚行为评议标准》要求，对每个案卷进行现场打分。评查人员及时总结检查过程中发现的好做法好经验供其他单位学习，对案卷中出现的问题向被检查单位提出，纠正行政执法中的错误。通过开展执法案卷检查，强化了执法人员的责任意识，规范了行政执法行为。（马福生 田志宏）