青城地铁鸣笛启运进入倒计时——细数地铁运营的台前幕后

　　鸣笛启运的青城地铁进入倒计时。从2015年4月国家发改委批准规划、5月地质勘察进场作业，到同年8月1、2号线奠基开工，再到2018年11月26日1号线盾构区间全线贯通……呼和浩特市以润物细无声的姿态一丝不苟地建设内蒙古这个边疆少数民族地区的首个地铁项目。在2019年1月4日召开的呼和浩特市第十五届人民代表大会第二次会议上，市委副书记、市长冯玉臻在政府工作报告中指出，2019年地铁1号线一期试运营，2号线一期全线实现洞通、轨通和电通。按照市委、市政府的要求，呼和浩特市作为第39个获得国家批准建设地铁的城市，1、2号线将分别于2019年底和2020年6月鸣笛启运。

　　青城地铁可谓计日程功，地铁上线必需粮草先行。

　　 地铁运营由谁“执舵”

　　就如扬帆起航需要舵手一样，地铁运营同样需要一支专业水准和协作能力很强的团队。呼和浩特轨道交通1、2号线线路总长49.27km，该工程是青城有史以来投资额最大、建设周期最长的基础设施工程，既是首府城建史上的里程碑工程，也是一项重大的民生工程。地铁赋予我们快捷、高效、环保的同时，往往也潜伏着断电、漏水、火灾、塌方、出轨、通风故障等一系列隐患。距青城地铁开通还有短短十个月时间，届时谁有能力来驾驭这两条“铁龙”并保好驾护好航，全市人民十分关注。

　　未雨绸缪，早为之所。记者从市轨道交通公司了解到，按照ppp项目政策的实施要求，考虑既依法规范又节约成本，在2017年底就谋划由1、2号线ppp项目公司共同组建成立的呼和浩特市地铁运营有限公司专司其责，已形成了基本的企业管理决策体系，公司法人治理结构不断完善，运营筹备取得了阶段性成果。9个职能部门、6个生产部门和上千名员工，将用其门类齐全的管理知识和专业技能为青城地铁的安全运营提供保障。

　　 传道授业“宝”从何来

　　呼和浩特市地铁运营有限公司正视自身短板、努力弥补差距、积极寻经觅宝，通过公开招投标与北京地铁运营公司深度合作，作为专业运营咨询单位，同时聘请了多位国内经验丰富的专家和高管作为“智库高参”。

　　北京地铁运营公司成立至今已走过近半个世纪的历程，积累了丰富的运营管理经验，取得了优异的业绩，在职员工3万多名，所辖线路16条500公里，运营车站303座，公司主营业务涵盖客运服务、维修服务、民用通信等，关联业务覆盖技术研发、更新改造、咨询培训、车辆制造、投融资等，有这样一个强大的后盾保驾护航，青城地铁运营自然不言而喻。

　　公司对广大员工开展了大量的培训工作，针对不同对象制定培训计划，实施月度考核制度，先后组织管理人员和生产操作人员赴京培训；启动新员工入职培训工作，共有474人接受了培训；安排公共课培训440课时，专业理论课培训1596课时。

　　情于借势、智于融势，全面吸收好经验好做法，公司结合实际，积极推进各项规章制度的研究论证，先后制定《呼和浩特市轨道交通建设管理办法》《呼和浩特市轨道交通运营管理办法》等292项制度，完成专题报告9项，为地铁运营筹备工作制定了总纲，编制了《运营筹备路线图》，起草了换乘站管理模式工作方案，列出了工作目标、关键节点、完成时间、责任部门和责任人，立下了“军令状”，发扬实干精神，采取挂图督战。目前，票价方案、电价方案、公交一体化和可持续发展等专题研究的编制工作均已启动。

　　 承前启后积微成著

　　呼和浩特城市轨道交通社会风险调查结果显示，全市有80%以上的被调查市民表示，地铁全线开通后会减少开车次数，改乘地铁出行。截至2018年底，全市机动车保有量达到115万余辆，千人机动车保有量为369辆/千人，远高于全国129辆/千人的平均水平，甚至超过了北京、上海等一线城市，并仍然以每年16%的速度增长，广大市民期盼优先发展城市轨道交通以缓解交通拥堵。

　　2019年是地铁1号线开通运营的决胜之年，也是地铁2号线运营筹备的关键之年，如何确保首府轨道交通高质量、高水平运行，早日实现青城人民的地铁梦，呼和浩特市地铁运营有限公司的表态是——有能力、有实力、有心力。

　　地铁行业“安全责任大于天”，为了保证在地铁运营全生命周期管理中为公众提供更安全、更稳定、更便捷的服务，按照市委、市政府的有关精神，市轨道交通公司坚持“当地车当地造”的合作宗旨，地铁车辆在本地组装，实现税收和增加就业的目标，并由地铁运营公司与内蒙古中车长客公司签订了《合作框架协议》，承担车辆维保业务。该公司是我国中车在内蒙古地区唯一一家开展车辆日常维保、架修、大修业务的平台，以此降低后续成本，并快速培养地铁车辆领域当地的维保人才。同时，市轨道交通公司与交控科技公司合作组建了内蒙古交控安捷科技有限公司，承担地铁运营的信号、通信、城轨云平台等弱电系统的维保服务，解决了专业人才不足的问题。

　　为进一步打好今后运营生产的良好基础，在目前有限的条件下，公司每周例行安全运营桌面推演，以此熟悉预案、掌握规章，从一开始就培养各级领导干部和全体员工对安全运营的高度认知，潜移默化提高全员安全意识，形成人人遵章守纪的良好工作习惯。（记者 冯燕平）