坚决打赢抗旱减灾这场硬仗

12.09.2016  12:38

——锡盟各级党委政府全力以赴做好当前抗旱减灾工作纪实

锡市草都饲草料交易市场作为锡盟抗灾应急饲草料供应基地,目前已储备了3万吨饲草料,并以低于市场价销售,支援农牧民抗灾。 记者 李艺新 摄

今年入夏以来,锡盟出现了旱涝并发、多地齐发的极端天气,特别是高温干旱持续时间长、面积大、范围广,进一步加剧了旱情,严重影响了农牧业生产和农牧民生活。据气象监测显示,全盟降水量较常年同期偏少26%,尤其是北部和中西部部分地区更为偏少。东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗等牧草主产区旱情尤为严重。

当前,受自然气候和市场因素的叠加影响,牲畜出栏、打贮草等畜牧业生产面临的形势非常严峻。据最新统计,全盟受灾草场面积达到1.7亿亩,天然打草场能够打草的面积仅1375万亩,占天然打草场总面积的36%,预计打青干草5.5亿公斤,减产12.5亿公斤,受灾牧户5.2万户16万人,涉及牲畜658万头只。

面对严重旱情和严峻的畜牧业生产形势,盟委、行署加强领导、积极应对,各地各有关部门主动作为、加强调度,广大干部群众众志成城、全力以赴,一场抗旱减灾的保卫战全面打响。

旱情发生后,盟委、行署主要领导多次深入受灾地区检查指导工作,并召开盟委会、行署常务会、盟长办公会等专题会议,对抗旱救灾、秋季生产、协调企业贷款、规范饲草调运管理等重点工作进行具体安排部署。专门成立了牲畜出栏加工和饲草料储备调运工作专项推进领导小组,下设牲畜出栏及加工指导组、牲畜收购资金保障组、畜产品销售市场开拓组、饲草料储备及调运管理组、市场监督管理指导组5个专项工作组,实行周调度和信息旬报制度,全力推进秋季畜牧业生产各项工作的同时,让牧民群众真正感受到了党和政府的温暖。

把群众的冷暖安危放在心上。在盟级下拨救灾资金3800多万元的同时,旗县也积极筹资,全力保障抗灾资金需要。及时将蒙古包、帐篷、被褥、折叠床、衣服等救灾物资,发放给灾区群众,保障他们的生产生活。在财力十分紧张的情况下,我盟安排6000万元用于人畜饮水安全巩固提升工程,新打水源井294眼,完成嘎查村自来水工程16处, 

全力保障人畜饮水安全。同时,加快抗旱应急水源井建设,新打深机井18眼、维修170眼。累计投入抗旱工作人员3.6万人、各类抗旱设备2000多台套、机电井4000眼,组织灾区群众开展抗灾自救。

锡盟各地各部门积极引导广大牧民群众算好经济账和生态账,分析养殖效益,克服惜售心理,尽快早出栏、多出栏、快出栏,做到应出尽出,降低养殖成本,减轻过冬饲草压力。同时按照新核定的天然草场冷季载畜量,严格落实草畜平衡制度,切实加大牲畜出栏力度,将今年的出栏任务增加到1000万头只以上,并及时将出栏任务分解到各旗县市区。截至目前,锡盟已出栏牲畜433万头只,完成目标任务的43%。

为民分忧,为企解难。锡盟下发了《肉食品企业收购加工担保贷款工作实施方案》,对信誉好、落实不了担保抵押的企业,由旗县政府作出承诺后,盟金盛担保公司提供担保,由合作银行向企业发放流动资金贷款。同时要求金融机构分片包旗县,下派信贷小组提供上门服务。目前,通过盟旗两级财政提供增信支持、由盟级担保机构担保等办法,已向73家企业发放贷款5.4亿元,还有5.4亿元贷款进入审查程序,将于近期投放。“助保贷”贷款,盟里3000万保证金已经落实,有贷款意愿的旗县正在落实保证金。并督导企业敞开收购,满负荷生产,延长屠宰时间。截至目前,全盟100家企业已加工牲畜228万头只。

为拓宽牲畜出栏渠道,商务、经信等部门积极走出去,在北上广、东三省、湖南、江苏等地区举办了锡林郭勒牛羊产品专场宣传推介会、展销会,帮助企业找市场、找销路。珠海内蒙古商会与小肥羊、草原峰煌、伊顺、奈伦等多家肉食品公司建立了合作关系;浙江内蒙古商会与锡盟工商联缔结成友好合作商会;草原烽煌公司通过电商平台、微商等销售渠道,与大连内蒙古商会、阿里巴巴、京东以及全国500余家实力微商达成销售合作意向。截至目前,全盟35处活畜交易市场,已交易活畜61万头只。

草料是畜牧业稳定持续发展的保障。针对全盟冬春饲草缺口在10亿公斤以上,锡盟采取有效措施、积极应对,根据气候条件和牧草长势,全盟统一了打草时间,严格落实轮刈、留草籽带等打草规程,并下派监察、生态等部门到各地督查指导。计划由盟级财政给予一定补贴,通过政府储备、企业和合作社代储等办法,努力形成旗县市区、苏木乡镇、嘎查村(合作社)三级储草体系,集中储备饲草3亿公斤以上,保障越冬春抗灾饲草需求,抑制饲草价格上涨。

同时,锡盟还组织旗县到乌兰察布市、张家口、黑龙江和吉林等地联系饲草料,积极与蒙古国商议进口牧草并建立长期合作关系。组织公安交警、交通路政、农牧、生态、防火等部门开展联合执法检查,确保天然饲草调运程序进一步规范。前不久,自治区下达锡盟抗旱资金5000万元,锡盟计划用于集中储备饲草补贴,已下拨旗县。