呼市工商局通过党组中心组（扩大）学习培训会梳理权力清单 推进依法行政

呼市工商局通过党组中心组（扩大）学习培训会

梳理权力清单  推进依法行政

        1 月 28 日 上午，呼和浩特市工商局以依法行政和行政权力梳理为主题，召开系统党组中心组（扩大）学习培训会，同时邀请到内蒙古法制办依法行政指导处处长、内蒙古大学法学院兼职教授、内蒙古大学法律硕士研究生导师王永贤作专题讲座。市局在家的领导，市局机关副科以上干部以及业务骨干，市内各分局领导班子全体成员和旗县区工商局局长参加此次培训会。

        苏云喜局长在主持培训会时指出，党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定，对行政执法部门如何依法行政提出了新的更高的要求，依法行政、依法办事、依法开展工作将成为新常态。 工商行政管理机关是重要的行政执法部门，法律依据多，执法领域宽，涉及利益群体广。 目前，作为工商部门执法依据的法律有 105 部，行政法规 204 部，国家工商总局规章（含联合规章） 133 件，其中工商部门作为主要执法机关的法律 19 部、行政法规 26 部。截至 2014 年年底，全市各类市场主体的总量已突破 21 万户。工商部门能否严格依法行政，直接关系到法律能否得到有效执行，广大群众和市场主体的利益能否得到更好地保护，更关系到首府良好的市场秩序和经济发展环境。严格依法行政的关键是执法人员是否具有良好的法治意识。 全面深化改革和全面推进依法治国是党中央作出的两大战略部署。改革是动力，法治是保障。从去年开始，工商制度改革重构了市场监管机制，实行了信用信息、行政许可和处罚信息公示等举措，将监管执法行为完全置于阳光下，必须依法依规办事，才能经得起全社会的监督和检验。改革要求广大工商干部围绕负面清单、权力清单和责任清单履职尽责，“法无授权不可为、法定职责必须为”，不能缺位、越位和错位，任何行为和举措都要于法有据。改革加大了执法监督力度，不作为、乱作为后面跟着严厉的责任追究机制，对为官不为、失职渎职等行为要严厉惩戒。 苏云喜局长要求，面对新的形势和任务的需要，广大工商干部要进一步强化法治意识、转变思想，全面落实“依法治国、建设法治呼和浩特”的要求，把法治建设贯穿于工商行政管理的全过程， 逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法制习惯，使“法律不可逾越”成为全体执法人员的底线和自觉行为。

        培训会上，王永贤处长以深刻的法律领会，丰富的机关工作经验，用通俗易懂的语言、丰富的实例讲解了我国法律体系和个体法律之间的关系，并结合相关案例说明了内部管理、法律管理和外部管理的关系，使大家更清晰依法行政和法律授权的内容。王永贤处长还对权力清单有关内容和制定原则进行了详细释义，对于全市工商系统下一步依法行政、开展权力清单梳理、全面推行行政权力清单制度有很大促进作用。参加培训的干部纷纷表示，培训内容顺应改革形势，令自己受益颇多，培训后会认真学习消化，把所学运用到工作中去，产生更大的社会效果。