强基固本筑堡垒 呼和浩特党建谱新章
2017年6月6日市第七调研指导组深入回民区民政局调研指导
党员服务进社区 大家一起绣党旗
92路公交车驾驶员、党员石慧在日常工作中检查应急药袋
兴康社区少数民族青少年趣味运动会
回顾2016年，在市委的正确领导下，全市各级党组织把抓好党建作为重中之重，抓队伍，强班子，打基础，聚人才，全面从严治党迈出坚实步伐，为推动首府加快发展提供了有力保障；展望2017年，市委坚定决心勇气，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬，掀开了全市基层党建工作的新篇章。
回顾过去成绩卓然
2016年，全市各级组织部门在市委的正确领导下，坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署，突出问题导向、聚焦主责主业、强化担当作为，各项工作取得新的进步。
加强理论武装 扎实推进“两学一做”学习教育
2016年，全市各级组织部门认真履行职责，引导党员干部把牢思想和行动的“总开关”，通过学习教育，广大党员干部经历了一场认真严肃的党性锤炼，讲规矩守纪律自觉性进一步提高。
——全面抓好“基础在学”。读原著、学原文、悟原理，市委主要领导以上率下，全市40379名党支部书记、委员、党员在所在支部讲了党课。各级党员领导干部带头参加支部活动、带头开展学习讨论、带头指导推动“两学一做”学习教育，共组织开展专题讨论15212次，向116个参学单位派出207个督导组，督促各地区各部门各单位搞好“两学一做”学习教育。
——突出抓好“关键在做”。分类指导广大党员立足岗位作贡献，组织开展“五亮十比”主题活动，细化“学”和“做”载体247个，结合纪念建党95周年，对“五优一先”共290个先进集体和优秀个人进行表彰。将学习教育与解决联系服务群众“最后一公里”问题紧密结合，全市累计为群众办实事2万多件。注重结合首府实际，有力推动全市415项重点难点任务完成。
——持续抓好“重点在改”。全市各基层党组织开展自查自改活动，分类列出基层党组织和党员问题清单、整改清单、责任清单，累计查找问题1456个。强化整改跟踪问效，以“台账式管理”明晰责任，以“专项化督查”推动落实，以“立体化考评”检验成效，有效推动问题整改到位。
补短板树亮点 推动基层党建全面进步全面过硬
2016年，全市各级组织部门全面加强基层党建，坚持分类指导、分层推进，每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每个基层阵地上高高飘扬。
——全面落实党建工作责任制。严格执行“三级联述联评联考”制度，书记抓抓书记，分层次开展党建工作考核评议，实现了党建述职向旗县区、市直机关、群团组织、国有企业等领域全面拓展。述职评议突出问题导向，指出党建工作短板，提出任务要求，切实推动各级党组织特别是一把手管党治党责任落实，不断提升基层党建工作水平。
——有力推动各领域党建工作。继续整顿软弱涣散村党组织，对2012年以来的村党组织整顿成果进行巩固提升。加大村级经费保障力度。强化全市989名驻村“第一书记”管理考核，推动农村发展建设各项任务落实。抓好社区党组织按期换届工作，全市255个社区“两委”同步成功换届。
——着力打造示范群体。把打造示范群体作为引领基层党建的重要抓手，加大资金投入力度，市管党费下拨450万元，打造了300个农村基层党建示范点、100个精品示范社区、50个社会组织和非公企业党建示范点。我市基层党建工作水平受到充分肯定。
——切实加强党员教育管理。推行党性考察确定积极分子、任务考验培养预备党员、全面考核把关党员转正“三考”模式，严把党员入口关。在全市范围内试行党员积分制管理，严把党员管理关。
——扎实推进基层党建7项重点任务。采取制定专项方案、会议调度部署、逐级督查指导、逐项检查验收的方式，确保工作有序推进，使全市党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更好发挥。
建制度搭平台 为首府发展提供人才支撑
抓人才就是抓发展。2016年，全市各级组织部门充分发挥牵头抓总作用，深入推进“人才强市”战略，主动对接改革发展需求引才聚才用才，以人才工作新成绩凝聚改革发展新动力。
——提升政策资金保障水平。出台《呼和浩特市大数据人才引进暂行办法》，旗县区、开发区修订完善人才队伍建设、鼓励人才入驻创业、强化人才服务等一系列引才育才政策，进一步在全市营造重视人才的良好氛围。加大人才工作投入力度，激发各类人才的干事创业热情，累计投入1800多万元专项资金。
——加大人才引进培养力度。充分发挥市场配置和政府引导作用，承办了第四届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周呼和浩特分会场活动，共引进各类高层次人才115人。
——发挥人才“第一资源”作用。开展全市“千名人才下基层”活动，累计有3727名专业技术人才通过对口支援下乡义诊、技术指导等多种方式，深入全市农村、社区、企业开展各类帮扶工作，累计帮扶956727人次，帮助解决问题9015件，投入资金1700多万元。
展望未来充满信心
在2017年上半年，全市组织工作在市委的正确领导下，认真落实全国全区组织部长会议和市委十二届二次全会精神，紧扣全面从严治党主线，统筹推进干部工作、基层组织建设和人才工作，扎实推进党的建设制度改革，加强组织部门自身建设，为打造更具活力更为美丽更加和谐的首善之区提供了坚强组织保证。
用心用力 做实做细 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
认真贯彻中央和自治区党委要求，坚持抓住关键少数、抓实基层支部，推动“两学一做”学习教育抓在经常、融入日常，取得实实在在的效果。
——强化组织领导，推动责任落实。及时召开全市“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会，制订下发实施方案、督导方案和推进方案。市、旗县区分别调整补充34名和73名精干力量，确保学习教育工作机构人员不少、标准不降、力度不减。先后3次召开调度会部署推进并听取督导工作汇报，截至6月底，市级督导组已开展两轮次实地调研督导，各旗县区也普遍开展了两轮以上实地督导。
——着力在“学”上深化拓展。全市各级党组织通过中心组学习、双休日大讲堂、青城大讲堂等方式累计培训干部4000余人次，培训党务骨干9680人次，各支部开展学习17000多次，集中讨论8000多次，普通党员讲党课6500多次。结合首府实际，在青城驿站中设立流动党员服务站和图书角，市四区的“来往书屋”和24小时社区图书馆成为党员群众学习的新平台。
——着力在“做”上深化拓展。在农村、社区、机关、窗口和服务单位、企业开展“五亮十比”主题活动，共分类细化“学”和“做”的载体247个，引导党员立足岗位作贡献、履职尽责争优秀。截至6月底，已开展各类服务活动5000多次，党日活动11000多次。
——着力在“学做合一”、解决实际问题上深化拓展。全市各级党组织将“两学一做”学习教育与市委四项重点工作和17个领域关键任务有机结合，引导党员在全市重点工作主战场中发挥作用。
——建立“三项制度”，以制度化推进学习教育常态化。在全市推行党支部专题学习、工作目标、党员履责“三项制度”，各党支部制定工作目标共计41045项，平均每个支部7项；11659名党员确定了履责事项。自治区调研指导组评价我市“三项制度”，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面率先迈出坚实一步，走在自治区前列。
固本强基 分类施策 着力抓好基层组织建设
牢固树立大抓基层的鲜明导向，有效设计活动载体和推进措施，抓重点、破难点、树亮点、补短板，推进基层组织建设全面进步、全面过硬。
——统筹推进各领域党建重点工作。农村党建方面。持续整顿软弱涣散基层党组织，按照10%的比例倒排后进，建立工作台账，一对一制订方案进行集中整改。抽调691名干部，向全市191个贫困村派出“工作队、督导组、指挥部”三支队伍，集中力量抓党建促脱贫攻坚。社区党建方面。制定《2017年全市街道社区党建工作重点任务》，努力打造党建工作基础扎实、标准化工作成效显著、群众满意度高的精品社区。国有企业党建方面。召开全市国有企业党的建设工作会议，研究制定《2017年呼和浩特市国有企业党建工作要点》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施办法》，指导市属国有企业将党建工作要求写入公司章程。非公有制企业党建方面。开展“两个覆盖”巩固提升百日攻坚行动，对全市非公企业和社会组织进行再摸底、再排查，不断强化基础数据库建设。机关党建方面。强化党建工作责任落实，市直机关单位普遍建立了党委（组）“一把手”负总责、分管领导具体负责和领导班子成员“一岗双责”的党建工作责任体系。
——加大党建品牌创建力度。制定《关于在全市创建特色党建工作品牌的实施意见》，在各层次、各领域、各行业发现典型、挖掘典型、培树典型。围绕全市先行确定的300个农村基层党建示范点，分层分类编制规划，集中打造“最美新农村”示范带。
——严格抓好全市党员教育管理。坚持严格抓发展、经常抓教育、跟踪抓管理，切实提高发展党员和党员教育管理工作水平。严把党员入口关，进一步规范发展党员工作。
——不断强化基层基础保障。强化人员保障，强化阵地建设，市财政投入1620万元，对全市5个旗县和1个市区的810个行政村进行补贴，统筹将全市村级组织工作经费提高到每年8万元，并利用自治区下拨和市本级安排的社区基础设施建设以奖代投资金。
健全机制 高端引领 大力提升人才工作水平
深入实施人才强市战略，充分发挥组织部门牵头抓总作用，完善政策、优化环境，积极推动人才工作创新发展。
——理顺机制，加强人才工作组织领导。研究起草《全市人才工作领导小组及成员单位职责》和《人才工作领导小组联络员及例会制度》，进一步提升人才工作规范化、制度化水平。
——摸清底数，开展人才工作大调研。走访调研9个旗县区、经济技术开发区及13个市属相关单位，对全市各类人才总量、人才分布、人才结构及人才工作中存在的问题等进行摸底，形成了全市人才队伍建设调研报告，为制定符合我市实际的人才政策提供依据。
——强化引领，制定引才育才好政策。在学习借鉴先进地区经验做法的基础上，结合首府实际，进一步激励我市各类优秀人才施展才华、创造价值，树立首府人才工作品牌。
回顾过去，我们无比自豪；展望未来，我们充满信心。全市广大干部群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立足新起点、面向新征程，奋力开创首府党建工作新局面，以全面从严治党的新成效、党和人民满意的新业绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年。