增强全面从严治党的系统性预见性创造性实效性

　　 赵树禄

　　习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。深刻把握全面从严治党的这“四性”，对于始终保持党的核心领导地位，协调推进“四个全面”战略布局和推动我区党的建设各项工作取得新成绩，具有方向性、根本性和决定性意义。

　　 增强全面从严治党的系统性

　　新形势下推进全面从严治党，关键就是以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设相互促进、共同发力。

　　(一)全面从严治党，首先要加强党的思想建设

　　“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。”为此，要强化理想信念教育，引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。要抓好党性教育，学习党史，弘扬党的优良传统和作风，使广大党员干部站稳政治立场。要抓好道德品行教育，引导党员干部模范践行社会主义核心价值观，做社会主义道德的示范者和诚信风尚的引领者。要加强警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。

　　(二)全面从严治党，关键在于强化干部队伍管理

　　“干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的。”为此，要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字标准选拔任用干部。要按照“三严三实”的要求，教育引导党员干部做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好干部。要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，讲制度不讲人情，特别要突出从严问责，重点解决为官不为、违反政治纪律、政治规矩的问题，严厉查处任人唯亲、团团伙伙、拉票贿选、封官许愿等行为。

　　(三)全面从严治党，必须要突出党的作风转变

　　“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”为此，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中汲取智慧和力量。紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，不回避、不拖延问题和矛盾。要严查“四风”问题，严格落实中央八项规定和自治区28条配套规定，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，推动党风政风和社会风气的持续好转。

　　(四)全面从严治党，根本在于持续抓好制度建设

　　“加强制度建设，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。”为此，要坚持制度治党，提高党内法规制度的科学性、针对性，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。同时，要注意党内法规同国家法律的有机衔接和良性互动，避免以党纪处理代替法律处罚。要增强制度执行力，认真贯彻落实自治区从严治党“1+3”制度体系，推动形成党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。始终做到用制度管权管事管人，增强党员、干部对制度的认同，坚决维护制度的严肃性和权威性。

　　(五)全面从严治党，重点要加大反腐倡廉力度

　　“要深入推进反腐败斗争，下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’，使领导干部受到警醒、警示、警戒。”为此，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，使领导干部树立秉公用权、廉洁从政的价值理念。要加强对权力运行的制约和监督，特别要突出加强对“一把手”的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。要保持惩治腐败高压态势，坚持有腐必惩、有贪必肃，遏制腐败蔓延势头。同时，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐和不想腐的制度体系。

　　 增强全面从严治党的预见性

　　全面从严治党，不仅要把握当前时代特点，跟上形势发展步伐，还要求在总结历史经验的基础上，提高对马克思主义执政党建设规律认识和运用的自觉性、预见性，克服盲目随意，从而全面提高党的建设的科学化水平。

　　(一)全面从严治党要善于汲取历史的经验教训

　　党的建设的伟大实践，是一个不断汲取和总结经验教训的历史进程。习近平总书记指出：“历史是最好的老师。在漫长的历史进程中，中华民族创造了独树一帜的灿烂文化，积累了丰富的治国理政经验，其中既包括升平之世社会发展进步的成功经验，也有衰乱之世社会动荡的深刻教训。”全面从严治党必须要把握自身建设规律，善于总结成功经验，加深对长期执政条件下党的建设规律的认识和把握，抓好党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过比较，去伪存真、由表及里的分析，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上来。

　　(二)全面从严治党要善于立足国内外形势变化

　　“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”全面从严治党必须要立足国内外两个大局。当今世界正处在一个大发展大变革大调整的时期，国际竞争日趋激烈。这种竞争既是各国间经济、科技、军事、文化等实力的比拼，更是各国执政党领导水平和执政能力的空前较量。纵观各国执政党，无论是什么性质和形态的政党，一个共性特点就是十分注重自身建设，敢于在领导体制和执政体制上进行大胆改革创新。我们党要在政党政治竞争中保持独特优势，必须要善于对自身建设进行改革，实现自我完善和发展。同时，要立足国内大局，主动适应协调推进“四个全面”战略布局的要求，不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的主心骨，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、汇聚力量。