锡林浩特翰林苑小区：700多户居民何时能住进回迁房？

　　锡林浩特市翰林苑小区建设项目，曾经是一块诱人的肥肉，吸引着开发商争相开发建设。如今，它成了一块烫手的山芋，开发商、施工单位、政府和回迁户们都一筹莫展。2007年，锡盟晋森房地产开发有限责任公司看中了位于锡林浩特市黄金地段的一块地，遂开发了翰林苑小区项目，几百户平房居民被拆迁。2012年，这片地又成了政府棚户区改造项目，更多的居民跟政府拆迁办签了拆迁协议，等待被回迁安置。然而，随着房地产市场2013年开始的低迷，晋森房地产开发有限责任公司的资金链断裂，700多套回迁房迟迟盖不起来。由此，引发了一连串的矛盾——承建单位要不上工程款、被拆迁的老百姓在外租了五六年房子至今居无定所，政府的棚户区改造项目迟迟无法向老百姓交代。翰林苑小区项目，这场上演了8年的长剧中，各方都继续扮演着焦躁的角色。

　　 700多户居民无法回迁

　　老闫曾经在锡林浩特市中心有一处平房院子，3年前政府的棚户区改造，他家的房子被拆了。当时签了回迁协议，18个月后他将在同样的位置得到两套楼房。当时政府承诺，如果居民在一个月内搬出去，将会有3万元的奖励，这些钱也可以置换成10平方米的回迁房面积。于是，老闫和很多居民一样，搬离生活了大半辈子的家，等待着回迁。然而，一晃3年过去了，回迁房还没有盖出来，和他一样的居民，最多的已经在外租房住了七八年。

　　每天上午，老闫都要去工地上转转，看看房子建的怎么样了。回家，是他3年来最大的心愿。翰林苑小区有20多栋楼房都没有完工，施工单位正在紧张施工中。回迁户们告诉记者，这里的回迁户分为两批，2007年到2012年间，是开发商拆迁的；2012年之后，是政府的棚户区改造项目拆迁的。除了2007年最初的300多套房子回迁之外，剩余的开发商拆迁加上政府拆迁的700多户居民，都没有安置。

　　 棘手的工程

　　记者采访了解到，翰林苑小区在锡林浩特市属于黄金地段——紧邻传统的商业区贝子庙街，附近有二中、蒙中、民族小学等学校。无论做生意还是孩子上学，或者居家生活，都是很方便的。因此，这块地段被很多开发商看中。2007年，锡盟晋森房地产开发有限责任公司开始搞商业开发，这里的平房住户开始陆续被拆迁。最初开发这块地段的晋森房地产的老总姓兰。2012年下半年，他在翰林苑小区东侧开发了两栋高层商业楼，准备作为商用出售。然而从2013年起，房地产市场开始持续低迷，两栋商用楼销售不好，东侧的20多栋楼则绝大部分都是回迁房，开发商的利润很少。因此，开发商资金出现问题，房子盖不下去了，兰总也不见了。

　　2012年以后，开发商拆迁困难增大，这里又成为了政府棚户区改造项目，于是政府接收拆迁工作，期间总共有近千户居民被拆迁。最初拆迁的一批大概300多户居民，回迁到前排几栋楼房内，后来的几百户居民就回不去了。开发商资金链断裂，包工头们拿不上工程款，都不干了。20多栋楼就处于停工状态。今年下半年，据说政府接手了这个烂摊子，现在工地上又开工建设了，啥时候能交房，还是未知数。700多户回迁户何时能安置？承建商的工程款如何结算？经多人之手层层转包的工程如何保证质量？带着这些问题，记者来到了锡盟晋森房地产开发有限责任公司。这里的员工告诉记者，兰总已经有几个月没来公司了。该公司一名副总经理表示不接受记者采访。

　　 政府保证年底入住

　　锡林浩特市房屋征收与补偿局局长孙永文告诉记者，截止到目前锡盟晋森房地产开发有限责任公司共拆迁四期，合计达成协议604户，已回迁安置396套房，未安置321套房。锡林浩特政府在2012年征收一期，共达成协议408户，需回迁楼房746套。回迁楼正在施工建设20栋837套，现已进入收尾阶段，预计年底完工、验收后分房。另剩余230套房预计在2016年4月开工，2016年10底交工回迁安置。

　　孙永文表示，现在他们局的工作组已经进驻该房地产公司，协助开发商尽快完工，让老百姓年底之前都领上钥匙。

　　晋森房地产开发有限责任公司副总经理陈江说，今年6月份开始，翰林苑项目由他全面接手管理。今年3月份，锡林浩特市政府协调解决的3000万元贷款，已经用于回迁户的住房补贴和补发拖欠的农民工工资，政府协调的第二批资金将保证工程的正常施工。目前，有9栋回迁楼正准备进行竣工验收，21栋回迁楼都在紧张施工中。他们要保证的首要工作是回迁房施工速度和足额发放的农民工工钱，至于以往拖欠的包工头工程款，是下一步逐步解决的问题。晋森房地产开发有限责任公司找的施工单位都是有资质的公司，工程质量应该有保障。锡林浩特市劳动监察大队大队长袁文星告诉记者，劳动监察大队会全力监督翰林苑项目农民工工资发放问题，不会让一名农民工拿不上工钱。

　　11月8日，记者再次给老闫打去电话，老闫说现在翰林苑的回迁户们还没有拿到钥匙。(文/本报记者查娜)