鄂尔多斯市工商局多措并举开展打击传销规范直销工作成效显著

今年以来，鄂尔多斯市工商局结合实际、积极部署，坚持依法行政，不断创新打击传销工作举措，继续保持对传销的高压态势，严厉打击传销违法犯罪行为，坚决防止传销活动死灰复燃和发展蔓延；严格规范直销企业的经营活动，切实维护直销市场秩序，依法查处直销企业违规违法行为。

一、深化认识、强化宣传，全力提高群众防范意识

年初，成立了“打击传销规范直销”专项整治领导小组，明确整治重点、任务要求，逐级落实责任，构建起了市旗两级齐抓共管的工作格局。努力拓宽覆盖面，多渠道多形式开展宣传活动，深入社区、街道、学校、企业、直销服务网点，向群众、经营者发放有关知识问答册及法律法规宣传资料；在商业聚集区张贴打击传销宣传画，悬挂横幅；利用街道、商场电子广告显示屏滚动播放公益广告，发布警示提示提醒；在《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布施行10周年之际，集中开展大型宣传活动，为民众提供现场咨询服务，有效增强了社会公众辨别、防范、抵制传销的意识。2015全年共印刷发放宣传材料2.8万余份，开展宣传及现场咨询活动243次，出动宣传及执法人员648人/次、宣传车辆120辆/次，制作宣传条幅、展板、张贴画221条/副，发送手机短信6000条/次，发布警示提示及公益广告148条/次。

二、重拳出击、措施得力，深入开展专项整治工作

2015年在全市范围内集中开展专项行动，对商务部已发直销许可证的65家企业的备案信息及企业披露的信息进行建档。深入直销企业分支机构及服务网点进行检查，视违规情节轻重对直销企业分支机构负责人进行约谈或予以立案查处。对发现的组织经营者以发展人员数为依据给付报酬，以缴纳费用取得资格或以公益事业、公共服务为名收取会费发展会员的予以严厉查处。同时加大网络非法传销的监管力度，对辖区内的第三方电商平台进行备案登记，实行常态化监管。把握传销新动向、新特点，重点打击以“国家开发”、“资本运作”、“新兴业态”、“创业就业”等名义及利用互联网从事传销的传销行为。充分利用市场巡查和12315网络加大对居民小区、城乡结合部和出租房的监管力度。联合公安局、文明办、综治办等四部门深入开展创建无传销城市、无传销社区活动，并制定相关考评办法和细则，多层次、多角度、多渠道组织开展打击传销专项工作，较好地营造了全社会防范、抵制、打击传销的良好氛围，有效保障了全市打击传销工作深入开展，极大降低了传销在我市发案率。目前，该市范围内未发现传销活动、无传销社区。

三、强化指导、重在监管，营造规范直销市场环境

与公安、商务部门配合，加强对直销企业服务网点、经营门点严格审核、把好准入关，加强对辖区直销企业服务网点的行政指导，对培训、计酬等环节重点监管，建立了监管档案，向直销企业服务网点负责人发放和宣讲《直销企业履行社会责任指引》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》，督促直销企业履行社会责任，教育和引导直销企业守法经营，诚信自律，促进直销企业规范、有序、健康发展。2015年康宝莱（中国）保健品有限公司等15家重点直销企业在该市未发现有传销、违规直销及其他违法行为受到查处的情况，对安利等6家销企业会议报备材料26次。玫琳凯（中国）化妆品有限公司内蒙古分公司捐资20万元整，为鄂尔多斯东胜区正东学校建立一间现代化的录播教室，现已落成。（韩晓乐）