赤峰市妇联“守门人行动”为空巢老人 留守妇女和留守儿童守住爱的天空

　　 本网讯 2014年，在实施清华大学《农村老年人心理危机干预项目》基础上，赤峰市妇联开始试点实施关注空巢老人、留守妇女和留守儿童的“守门人行动”。2015年，为认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，市妇联将“守门人行动”做为重点推动工作。

　　“守门人行动”是妇联组织发动农村牧区和城市社区中有能力、有爱心、乐于奉献的人，通过培训、指导、参观学习等措施，把她们培养成“守门人”，这些“守门人”采取就近、就邻、就亲、就熟、就友等方式，守护空巢老人、留守妇女和留守儿童，并为她们无偿提供最基本的精神上的陪伴、生活上的照顾和生产上的帮助，让空巢老人不再孤单，让留守妇女不再无助，让留守儿童更加安全，让被守护的老人、妇女、儿童感受到社会的关爱和党的温暖，感受到妇联组织的贴心帮助与关怀。

　　主要做法包括：一是通过基层妇联组织招募“守门人”。赤峰是以农牧业生产为主的半干旱地区，每年有约70多万的劳动力外出务工，农业的生产季大约6个月左右，农闲时间比较长。因此，有很多的人力资源，特别是女性人力资源可以利用。在城镇社区，也有一大批中老年人，她们大多离开了工作岗位，同时又是社区事务的积极参与者和活动骨干。基层妇联组织通过直接动员、活动吸引、社区宣传等方式招募“守门人”；二是开展“守门人”培训。为保证“守门人”切实发挥作用，并得到被守护对象的接纳与认可，妇联要组织开展有关守护内容、守护方式、沟通技巧、保守秘密以及如何与被守护对象的家人、亲友保持联络和沟通等等，让“守门人”有一个大致的工作认知；三是单个结对与群体互动分享相结合。“守门人”根据就近、就邻、就亲、就熟、就友的原则，自愿结对被守护对象，根据自己的能力结成一对一、一对多的守护对子。但在具体工作中，基层妇联干部或“守门人”骨干经常会把一部分“守门人”集中起来共同去看望某一个被守护对象，或为某个被守护对象集中处理问题。同时，妇联会不定期举办“守门人”工作情况交流分享活动，一方面发现工作中的困难和问题，另一方面促进了一些好经验、好做法的学习与推广；四是为“守门人”与守护对象建立联系卡。市妇联统一印制了“守门人行动爱心联系卡”，卡上清楚地记录双方的联系电话和住址以及联系制度与原则，“守门人”可以亮卡服务，被守护对象大多把联系卡挂在家中最方便、也最醒目的位置，以方便与“守门人”联系；五是建立“守门人行动”外部支持系统。为有效推动和配合“守门人行动”，基层妇联充分发挥妇女之家阵地作用，如抓住春节等传统节日被守护对象家人团聚的机会，组织开展形式多样的“亲情互动联欢会”活动，促进被守护对象与家人之间的亲情融合。组建妇女之家秧歌队等文化娱乐队伍，推动“守门人”动员被守护对象参与各种社区活动，扩大被守护对象的活动范围，并使之在精神上有所寄托，并搭建起被守护人与社区之间的联系桥梁。

　　2015年7月，中央党的群团工作会议召开，对妇联组织和妇女工作提出了明确的要求，为充分体现妇联组织的政治性、先进性和群众性，市妇联决定要将工作下沉到基层，并进一步加大力度推动“守门人行动”的开展。为此，市妇联党组决定拿出妇女人均一元钱专项经费50万元，以向社会组织购买服务的方式，继续扩大“守门人行动”实施范围。为保证社会组织参与此项活动能够更规范、更高效，市妇联还聘请了社工专家做为购买服务项目的督导，对项目实施工作进行把关和评估。

　　到目前为止，“守门人行动”在扎实稳步推进的同时，初步形成了三种服务模式：一是由妇联发动采取志愿服务的方式，实施了“空巢老人看护”项目，让有能力、有爱心的妇女自愿结对、结组守护空巢老人。这项工作被多家国家媒体和网站报道，称之为“中国农村居家养老最体现社会温暖的首创”。二是市妇联以出资购买专业社会组织服务的方式，实施了“助力母亲”等项目，采取共同分享、关注个案、心理调适、亲子沟通等方式，解决贫困、单亲母亲和留守妇女自身困境问题；三是通过众筹方式，募集资金，实施“小候鸟行动”项目，通过“护蕾安全行”、圆梦留守儿童微心愿、心理个案辅导等活动，关心关爱儿童成长。

　　赤峰市的“守门人行动”尽管刚刚起步，但得到了社会和群众的广泛认可。喀喇沁旗牛营子镇水泉村12名“守门人”共结对了21名老人，开始工作时，被守护的老人并不认同，以为她们不过应付差事，一阵风而已。但随着工作的不断深入和开展，老人们不仅接纳了她们，而且把“守门人”当成了无话不谈的亲人。这12名“守门人”给老人买药、铲雪、陪伴，经常集中去某一个老人家给他过生日，给她讲笑话，还与老人一起自拍照片并分享快乐等等。80岁的冷秀花，老伴脑梗卧床，自己风湿也很严重，两个儿子都在外务工，“守门人”介入她的生活之前，她每天都要哭几次，整晚睡不着觉，对生活充满了绝望。经过“守门人”一年的陪伴与关注,现在她不仅快乐起来，而且主动参与妇女之家开展的各项活动。她说：“我现在从来不哭，有这么多守门人女儿，我是真的开心啊！”79岁的张淑英老人，卧床7年，与智商不高且一直独身的50多岁的儿子相依为命。“守门人”谢清丽与她结成守护对子后，与出嫁到本村的女儿经常到张淑英家帮忙，料理家务、协助并教她儿子如何更好地照料老人，从而使张淑英家的生活不再那么狼狈。去年底，张淑英过世，由于家贫屋窄，也没什么亲属，再加上老人的儿子智力有问题，所以“守门人”谢清丽在征得了家人同意后，把老人的丧事放到自己家去办，村里所有的“守门人”共同出钱出力，让张淑英老人体面的入土为安。这件事不仅在村里引起了轰动，而且所有的“守门人”都觉得很自豪，很有成就感。不久前，一个老人在穿村而过的公路上被汽车剐蹭，村民第一时间就想到找老人的“守门人”荣喜艳到现场处理。这说明“守门人行动”得到了村民的广泛认可。

　　做为最初的“守门人行动”试点地区，喀喇沁旗已经由2014年的3个试点村扩大到每个乡镇、街道都有工作点，“守门人”由40多人发展到100多人，受益人数由60多人增加到近300人。去年11月，该旗政法委在年终工作检查和总结过程中，对妇联开展的“守门人行动”给予了高度评价与关注，并与旗妇联协商，将此项活动列入2016年维稳工作重要议事日程。

　　在妇联组织开展参与精准扶贫工作的调研过程中，市妇联发现，各地已经确定为扶贫对象的家庭，80%以上都存在很大的精神压力问题，她们普遍朋友不多、与其他村民联系较少、很少参与嘎查村各项活动、进取的动力不足、幸福指数偏低等等。为此，2016年，赤峰市妇联计划将关注贫困家庭精神健康纳入“守门人行动”，并做为妇联组织参与精准扶贫工作的重要抓手，在全市范围内推开。(通讯员：周学军)

[责任编辑 李珍 ]