包头市妇联强化基层组织规范化建设水平新提升

    今年来，包头市妇联坚持“政治性、先进性、群众性”的工作原则，实施“强基固本”工程，基层妇联组织的规范化建设水平得到了有效提升，村妇代会成为党开展妇女工作的坚强阵地。

    一是坚持党建带妇建，让农村基层妇女组织找到主心骨。 依托党建带妇建，规范顶层设计，推进源头参与，夯实了村妇代会的组织基础。自觉接受党的领导，实行同步换届。今年“两委”换届后，全市546个嘎查村基本实现了四个100%：女性100%进两委、妇代会主任100%进两委、妇代会主任100%有报酬、妇代会100%有工作经费，村妇代会的组织建设能力得到了显著增强。创新组织建构，建设区域化村级妇女组织。在土右旗组织实施“区域化妇联组织建设改革试点”，在基层严格执行妇代会制度，在乡镇妇联组织设置上改革创新，在村妇代会组织设置上改革创新，在实现区域化服务上下功夫，在提升妇联组织能力水平上下功夫。乡镇妇联把区域内女干部、女教师、女医生、女能人等积极分子吸纳进来，嘎查村妇代会把自然村女性负责人、合作组织女性负责人、村民小组女性负责人等吸纳进来，逐步构建开放、多元、立体的区域化基层妇女组织，有效壮大乡、村妇女组织服务大局、服务妇女的能力。

    二是坚持妇建规范化，使农村基层妇女组织自身强起来。 不断强化“妇女之家”建设，打响“妇女之家”的阵地品牌。市妇联出台《妇女之家五星评选管理办法》，每年评选“五星妇女之家”，“四星妇女之家”，“三星妇女之家”，将基层妇联组织服务内容逐步规范提升。市妇联制定《“妇女之家”动态管理制度》，每年评选10个示范“妇女之家”，并以项目化运作的办法进行奖励支持。开展“妇女之家”精品活动项目推进工作，指导全市“妇女之家”因地制宜、突出地域特色，开展对路服务，打造精品项目，全市每年评选奖励10个精品项目。实行妇女学习制度。每月召开1次学习会，宣传和学习党的路线方针政策；每季度举办1次知识讲座，掌握妇女实用技术和妇幼保健、妇女维权等知识，不断提升妇女自身素质。实行妇女活动制度。每半年开展1次以群众性劳动竞赛、技能比武、科技创新、文明评比、寻找“最美家庭”、创建“十全美丽庭院”等为主要内容的集体活动，活跃和丰富妇女文化生活。实行定期汇报制度。每季度召开1次妇女工作会议，研究存在问题、确定解决方案，并将所涉及问题提请乡镇妇联和村“两委”联席会议解决落实。

    三是坚持妇建助党建，努力成为农村和谐半边天。 实施家庭文明创建行动，以“注重家庭、注重家风、注重家教”为主线，常态化开展寻找“最美家庭”活动、“十全美丽庭院”建设活动、“五好文明家庭”创建活动，使每位妇女、每户家庭成为文明和谐的践行者，妇女在家庭文明建设中的独特作用得到了充分发挥。实施家庭教育指导行动，围绕新型家教进家庭，在农村广泛开展送家教到家、母亲课堂等丰富多彩的家庭教育活动，推广科学的家教方法，提高家长的育儿水平，受到广大农村妇女和家庭的欢迎。实施女性素质提升行动，以自尊、自信、自立、自强“四自”精神为统领，举办多种形式的妇女培训讲堂，使妇女不断汲取新知识、掌握新技能、练就新本领，切实提升了广大农村妇女自我发展的能力。实施妇女维权保障行动，以婚姻家庭矛盾纠纷调解和农村妇女土地权益保障为重点，深入开展法律宣传、平安家庭创建等活动，不断增强广大妇女的懂法守法意识、安全防范意识、男女平等意识，依法维护妇女权益。实施妇女儿童民生服务行动，紧紧围绕妇女儿童的实际需求，深入开展“双学双比”、妇字号专业合作社、妇女居家灵活就业及面向农村留守妇女、留守儿童、空巢老人等特殊群体的救助关爱活动，在经济社会发展新常态下积极作为，使农村广大妇女儿童得到更多的实惠，感受到党和政府的温暖。五项行动的广泛覆盖，使妇代会的组织力、吸引力、凝聚力不断提升。

    同时，按照 “围绕中心、服务大局、服务基层、服务妇女”的工作要求，各级妇联坚持重心下移原则，在资金、项目、人员等方面全部向基层倾斜，开展妇联干部“走出机关、走向基层、走进群众”活动，开展“项目下基层、资金下基层、人员下基层”活动。市区两级妇联以项目化运作的形式和购买社会服务的形式向基层直接投入资金每年达200多万元，间接解决资金每年达1000多万元，每年直接服务妇女儿童人数达近5万人。