学出“精气神”做到“先优富”
四子王旗是内蒙古自治区19个边境旗县和33个纯牧业旗县之一，全旗共有基层党委19个，党总支14个，党支部310个。现有党员9110名，党员中妇女党员1746名，少数民族党员1608名。
在“两学一做”学习教育中，四子王旗坚持“学到深处、做到实处、知行合一”。各级党组织把开展“两学一做”专题教育与各项工作有机融合，充分发挥党员的先锋模范作用，把引导党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，争做合格党员与“扶贫攻坚”、“评星定级”等工作相结合，学出“精、气、神”，做到“先、优、富”。
形式多样促学，打牢学的基础
注重周密部署，扎实稳步推进。四子王旗旗委把抓好“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，旗委书记亲自研究部署、亲自指导推动，模范履行第一责任人责任，为各级党组织书记作出了表率。各级党组织认真履行主体责任，精心谋划部署推动，为开展“两学一做”学习教育提供了组织保障。部署安排早。4月22日下午，旗委组织召开了全旗“两学一做”推进会，4月底全旗各参学单位均按要求召开了学习教育推进会，制定了学习教育实施方案和学习计划，开展集中学习2403次，开展讲党课活动423次；开展专题讨论活动1064次，累计参学人数30096人。培训内容广。围绕“两学一做”学习教育工作方法、基层党建工作知识、精准扶贫政策讲解等内容，举办了一期全旗党务骨干培训班，培训各级党组织书记、党务工作者148人。邀请自治区“两学一做”学习教育第四宣讲团来四子王旗进行宣讲，共有519名党员干部聆听了报告。组织指导强。成立学习教育协调小组，积极推进全旗学习教育协调指导工作。协调小组编辑发放了“两学一做”学习教育资料汇编360本，《党章》、《条例》、《准则》合订本360本，在邮箱上传《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，供全旗广大党员干部学习使用。同时，全旗成立了156个调研指导组，明确督导重点，细化督导指南，采取明察暗访、定点监测、现场观摩、随机抽样等方式，开展调研指导2972次。全方位督促指导各地各单位做好学习教育工作。
注重示范引领，发挥带动作用。旗委始终坚持领导带头、以上率下，坚持上级带下级、一级带一级、一级抓一级、层层作示范的原则，为基层党组织开展“两学一做”学习教育作出了榜样。坚持领导带头。13名旗委常委按照学习教育实施方案和学习计划，以普通党员身份参加了各自所在党支部的专题学习，在旗委常委的示范引领下全旗各级党组织书记均以普通党员的身份参加所在支部的学习教育。旗级领导和各级党组织主要负责人严格按照“六个一”要求，扎实开展学习教育。29名处级领导累计在所在部门、单位、所在党支部和联系点开展讲党课91次、深入联系点调研指导66次、参加专题研讨66次、参加支部活动66次。坚持典型引领。通过开展“选树典型示范”活动，认真挖掘提炼身边的先进事例和典型人物，增加学习教育实效性。累计选树60名优秀共产党员、40名优秀党务工作者、40名优秀嘎查村（社区）党组织书记和42个先进基层党组织。
注重分类指导，实施全面覆盖。旗委针对全旗点多、线长、面广、党员情况千差万别的实际，坚持区分层次、分类指导、分层推进学习教育。分行业提出具体要求。农村牧区党员学习教育，充分利用远程教育网络，通过“五进蒙古包”、“流动党校”、党员中心户领学、印发“口袋书”等活动载体，送教下基层，增强学习教育效果，依托远程教育网下发基层教材课件和各类宣传教育片315部；社区党员借助党员大讲堂、道德大讲堂等学习载体，充分发挥联合党委上下联动和在职党员、网格管理员带动作用，开展学习教育；机关事业单位党员在服务窗口中开展“亮身份，做贡献”主题活动，引导党员创业绩、做表率，开展学习教育；非公企业结合岗位实际，开展“抓党建、促和谐”学习教育主题活动，采取邮寄资料学、 手机 学、上门送学以及统筹安排学习时间等方式，组织党员参加学习教育；外出流动党员坚持流入地党组织和流出地党组织相互协调配合，按照流入地为主的原则，切实加强流动党员学习教育。分群体分层次设计学习方式。在青年党员群体中，采用党建网、党建微信公众平台和“活力四子王”微信公众平台等现代化信息手段，实行“智能化”教育，共推送各类信息1022条；在农牧民常住党员群体中，采取引领式的党内教育，采取上门送学，为4078名农牧民党员印发学习资料4078套，同时，816名党员中心户和党员示范户进村入户采取结对帮学，共结帮学对子3262个。在居住分散，行动不便的党员群体中，采取录制精品课程、编制学习材料等方式进行送学式教育，共发放学习资料2100份，确保每一位党员都能及时开展“两学一做”学习教育；在流动党员群体中，针对流动性强、集中学习难的实际情况，采取短信促学、邮寄学习资料送学等方式，迅速组织全旗1047名流动党员开展学习，共邮寄学习资料1047套，发送学习短信2300余条。
注重正面引导，营造舆论氛围。在中央、自治区、市级媒体推出新闻报道形成多层级、广覆盖的宣传格局。其中《牧民身边的“活银行”四子王旗扶贫工作纪实》被中央经济半小时编报，《民族团结，先进基层嘎查——查干补力格苏木巴音嘎查》被内蒙古新闻联播编报，《四子王旗干部帮扶见真情》被市新闻联播编报，累计在中央、区、市、旗电视台播发新闻稿件33篇。编发简报667期，在区、市、旗三级报刊发表各类宣传稿件91篇。依托四子王旗政府网、党建网和“活力四子王”等信息平台，推送各类信息1028条。同时，各级党组织在交通要道、人口聚集地段悬挂或刷写永久性标语1125条宣传学习教育动态、经验做法。
注重创新推进，形成四子王特色。为使“两学一做”学习教育更具针对性、实效性，该旗以差异化方式组织学习。党课引领学。根据农村牧区、社区、机关事业单位、国有企业、非公企业和社会组织等7类党员的不同特点，通过主要领导讲党课、成立党课讲师团巡回演讲等形式等行之有效的方式，进行差异化授课、个性化学习。各级党组织书记讲党课343次，党课讲师团开展专题宣讲427次。竞赛促进学。该旗组织33名处级领导干部、530名科级干部、8544名党员进行了网络答题和闭卷考试，共选拔出276名选手组成92支代表队，分11个组进行22场比赛，共决出团体一、二、三等奖6名，共选拔出9名优秀个人组队参加了乌兰察布市组织的“两学一做”学习教育知识竞赛。非公企业灵活学。旗非公企业党工委组织各党建办公室、“两学一做”调研指导组赴已开工的7个企业党支部分别召开了推进会。针对12个未开工企业党支部的实际情况，采取组织党支部书记集中学的方式在旗个私经济组织党建办召开了推进会。旗非公党工委为各企业党支部发放学习教育资料汇编和《党章》、《准则》、《条例》合订本20套，为每名党员免费发放专用学习笔记本158本、党徽158枚。实现全旗非公企业党组织学习教育活动全覆盖。
注重以知促行，抓住做的关键
全旗各级党组织围绕抓基层党建促发展，坚持党建责任与扶贫责任同步落实，坚持精准扶贫与精准服务同步推进，持续深化基层服务型党组织建设，扎实推进“十个全覆盖”工程、“脱贫攻坚”、评星定级等中心工作。
立足“十个全覆盖”，答好民生试卷。2014和2015年，共投入资金8.02亿元，完成106个嘎查村414个自然村的建设任务，占全旗嘎查村总数的87%。2016年，实施了15个村委会127个自然村的“十个全覆盖”工程。建设示范村15个，达标村112个。
打响脱贫攻坚战，坚决根除贫困。坚持抓党建促脱贫，把脱贫攻坚作为贫困地区“十三五”期间头等大事和第一民生工程，切实做到“四个清”。“底数清”。党员干部进村入户，调查摸底，认真开展建档立卡“回头看”和筛查核查工作，全旗5454户12634名建档立卡贫困人口信息全部录入业务管理系统。“责任清”。全旗1710名干部包联全部建档立卡贫困户，实行一级抓一级、层层抓落实的分级负责制，旗级承担主要责任，苏木乡镇承担主体责任，村级干部承担直接责任，旗直各部门落实扶贫开发责任。
“办法清”。按照“五个一批”要求，制定了全旗脱贫攻坚实施方案和年度脱贫计划，坚持“因户施策、一人一策、一人多策”的原则，明确了每个贫困户的具体脱贫措施。从2016—2019年，利用4年时间实现贫困人口全部脱贫，2020年巩固脱贫成果。“要求清”。认真贯彻“六个精准”要求，严格落实2016年自治区农牧民年人均可支配收入3146元的扶贫标准，建立贫困退出机制，对贫困人口、贫困户、贫困村的落实和退出，进行公示，形成全社会监督机制，做到让群众满意。
创新活动载体，服务群众出实招。旗委制定《关于在全旗基层党组织和全体党员中深入开展评星定级活动的实施意见》，科学设定评星定级标准，细化星级指标，在全旗各级基层党组织和党员干部中，开展形式多样的主题活动。分行业确定“做”的标准。坚持农区四级便民服务网络和牧区“五位一体”服务群众模式，结合脱贫攻坚工作，按照“五步”工作法全面提升服务群众水平。目前，农区建成乡镇民生服务大厅7个、村级便民服务站78个、自然村组便民代办点808个；牧区建成民生服务大厅6个，共培育红色堡垒户72户，党员中心户225户，建起“五位一体”便民服务链162条。在社区制定党组织评星定级标准，建立了“大党委制”，健全完善了社区联合党委领导下的社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业公司“四方共议”机制。形成了由旗委负责牵头协调，乌兰花镇、白音朝克图镇党委落实目标任务，各社区党支部开展具体工作,各驻区单位积极参与的上下联动、左右贯通的区域化评星定级新格局。机关事业单位按照“四型十好”的要求，制定星级创建标准体系，扎实开展“十好”党组织星级评定活动。对照“十好”党支部和分类定级测评量化标准进行党组织测评。同时，选派了9名科级干部挂钩后进党支部，指导后进党支部晋位升级工作，使机关事业单位党组织的战斗力和凝聚力更加强化。分群体推出主题活动。在农村牧区党员中，开展“党员争做五个先锋”、“党员中心户”示范引领、设岗定责等主题活动。在社区党员中，开展“认领居民微心愿，做居民贴心人”主题活动，党员认领“微心愿”362件。在旗直机关党员中，开展“立足岗位做贡献，同为党旗添光彩”五个一系列主题活动，党员公开承诺2223件，已兑现2085件，兑现率达94%。在“两新”组织党员中，开展“三高一流”主题活动，通过倡导党员思想政治觉悟、操作业务技能及生产工作业绩高于群众，创建一流党员队伍，对党员在技能、业绩方面提出更高要求带动员工提高素质。在离退休党员中，开展“为党的事业增添正能量”主题活动，积极引导老同志关注主流，发挥余热，献计献策。
结合三级示范抓引领，全旗29名处级党员领导干部、322名科级领导干部、610名嘎查村干部和2713名党员引领联系5324户贫困农牧民，为民办事近万件。农业方面，以大水漫灌区节水改造为重点，设施种植面积累计达到68万亩。确保主导产业马铃薯种植面积稳定在80万亩左右，并积极开展马铃薯精品种植和高产示范，加大良种繁育体系建设和优质高产品种推广，搞高单产。逐步推广燕麦、玉米、草谷等粮草兼用作物，实现为养而种、为牧而农。畜牧业方面，立足生态恢复与牧民增收，实行稳羊增牛策略。肉羊产业坚持由数量型向质量效益型转变，把杜蒙肉羊作为主打产业，年内计划完成杂交改良35万只，新增改良示范合作户500户，累计达到2500户。大力扶持发展肉牛产业，年内新增100头以上肉牛养殖户20户，全旗饲养量达到3.5万头。此外，坚持龙头企业引领，发挥农牧业专业合作社作用，结合品牌打造和产品质量追溯体系建设，努力形成集良种繁育、产业发展、产品加工和产品销售为一体的产业化链条，提升产品附加值。
在深化“两学一做”学习教育中，四子王旗着眼中心大局，充分发挥党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，通过思想引领、划定责任区、树立标杆等措施，真正做到“两手抓、两促进、两不误”，让老百姓感受到实实在在的变化。