转发关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知
内农牧机发〔2016〕298号
各盟市农机主管部门：
为切实做好生产安全事故统计信息直报工作，实现全区所有生产安全事故由安全监管部门归口直报，现将自治区安委会办公室《转发关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》（内安委办〔2016〕19号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、充分认识农机事故统计报告工作的重要性
农机事故统计报告和分析评估工作是农机安全监理的一项基础性业务，是农机安全生产工作的重要内容，是掌握农机安全生产事故防控情况、体现农机生产安全监管工作绩效的基本手段，是各级农机主管部门科学决策的依据和正确指导安全生产工作的基础。因此，各级农机主管部门及其安全监理机构要站在推动农机安全生产工作长远发展的高度，充分认识做好农机事故统计报告与分析评估工作的重要意义，将农机事故统计报告工作摆上重要位置，切实加强组织领导，安排专职统计人员，严格落实工作责任，完善统计报告制度，建立事故信息采集与统计报告网络，为做好农机事故统计工作提供有力保障。要坚持实事求是原则，全面、真实掌握农机安全生产的实际情况，坚决做到不瞒报、不漏报、不谎报农机事故，确保统计数据的全面、及时、准确。
二、明确农机事故统计范围与口径
旗县级农机安全监理机构要及时向本级安全监管部门通报本辖区内各类农业机械在生产过程中发生的生产安全事故信息。旗县级农机监理机构在接到生产安全事故报告后，应在24小时内将生产安全事故信息按要求通报同级安全监管部门；事故发生之日起30日内（火灾、道路交通事故自发生之日起7日内）伤亡人员发生变化的，应及时补报相关情况，个别事故信息因特殊原因无法及时掌握的，应在事故调查结束后及时补充完善。各地农机安全监理机构必须按照调整后的统计范围与口径，认真做好农机事故统计报告工作。
农业部《农机事故报送系统》（网上报送系统）照常由各级农机安全监理部门逐级上报。
三、完善农机事故数据采集与统计报告制度
针对农机事故绝大多数为单方事故、当事人不主动报告的实际情况，各级农机主管部门及其安全监理机构要转变工作方式，采取针对性措施，完善农机事故统计报告制度，积极主动做好事故采集上报工作。要转变统计方法，下移工作重心，改过去“报告制”为“调查制”和“信息采集制”，由“坐等”事故上报转变为主动“出击”，深入基层调查、收集农机事故信息。要建立健全农机安全监管网络，在每个村确定1名村干部或农机手为村农机安全员和事故信息采集员，明确乡镇农机员、村农机安全员的农机安全生产监管职责，使乡镇农机员、村农机安全员承担起农机事故信息采集的任务，做到“农机安全时时有人管、农机事故起起有人报”。要加强与公安交管部门的沟通协作，建立信息共享机制，全面掌握农机道路交通事故情况。要建立农机事故举报制度，各级农机安全监理机构要公开农机事故举报、投诉电话，鼓励农牧民群众、农机手和社会各界向农机监理机构举报农机事故。
四、严格农机事故统计工作的责任追究制度
各级农机主管部门要把农机事故统计报告工作列入农机化工作和农机安全生产目标管理的重要内容进行考核。自治区农牧业厅将组成专项督查组适时对各地农机事故统计报告工作开展监督检查，对漏报、瞒报农机事故的，要进行领导约谈、通报批评。
2016年是按照新统计口径开展农机事故统计报告工作的第一年，自治区安监局对今年我区农机事故未下达控制指标，且不作为目标进行考核，但全年的事故统计数将作为明年以至今后下达事故控制指标数的基础和参考。因此，各级农机主管部门及其安全监理机构要抓住关键一年，深刻领会，全面把握，及时、准确、客观统计2016年农机事故，实事求是将事故统计上报，为明年及今后的农机事故统计工作奠定坚实的基础。
附件：自治区安委会办公室《转发关于做好生产安全事故统计信息归口直报工作的通知》（内安委办〔2016〕19号）
内蒙古自治区农牧业厅
2016年8月24日