科尔沁区率先成功完成嘎查村党组织换届选举工作

20.04.2015  21:12

  截止4月14日,通辽市科尔沁区351个嘎查村党组织圆满完成换届选举工作,按期换届选举率和一次选举成功率均达到100%,成为自治区首个全部完成嘎查村党组织换届选举工作的旗县(市、区)。通过“两推一选”当选的351名嘎查村党组织书记中,连选连任316名,占90.1%;高中以上文化程度257人,达到73.2%,其中大专以上学历105名,较换届前提高2.3%;平均年龄43.7岁,较换届前降低了1.4岁;女支部书记13名,占3.7%;支部书记的来源进一步扩大,其中致富带头人166名,外出务工返乡人员5名。选任的934名党支部其他委员中,女委员268名。通过换届选举,进一步优化了嘎查村党组织班子结构,增强了嘎查村民的民主意识和法治意识,对落实从严治党责任、推动农村发展稳定起到积极作用。

  一是书记挂帅负责,确保组织领导到位。市委常委、区委书记牵头抓总,亲自审定方案、亲自动员部署、亲自下镇入村指导,定期听取汇报,在选举关键时期每天了解掌握进度,及时指导解决热点难点问题46个。通过层层签订责任状,督促各苏木镇(街道)党委书记认真履行职责,把每个嘎查村和候选人的情况全部掌握,保证换届选举工作稳步推进。

  二是强化督导检查,确保工作推进到位。从组织、民政等部门抽调20名业务骨干组成4个督导组,会同351个驻嘎查村工作组,深入12个苏木镇(街道)进行全程督导。同时,为14名区委常委和人大、政协主要领导分别确定了12个苏木镇(街道)包联点和24个重点难点嘎查村联系点,通过层层传导压力,推动责任落实。

  三是提前开展工作,确保情况掌握到位。春节前即开展调查摸底工作,结合开展“三推进一促进”活动,组织2176名区镇两级干部进村入户走访,全面摸清村情、民情、选情,掌握思想动态、广泛听取意见,对可能影响换届工作的情况“把脉问症”。同时,对排查出来的15个软弱涣散嘎查村进行集中整顿,有针对性地制定应急预案,为换届选举工作顺利开展扫清障碍、铺好路子。

  四是认真组织审计,确保财务清理到位。按照“先审计、后换届”的要求,成立换届审计工作组,通过“村自查、镇审计、区抽查”的方式,开展嘎查村级财务清理,对嘎查村干部任期内的财务收支等情况进行审计。全区351个嘎查村于3月25日前全部完成任期审计并进行了公示,切实做到让嘎查村干部“清白”离任,群众“明白”选举。

  五是广泛宣传发动,确保舆论引导到位。将宣传发动贯穿于换届工作始终,组织党员群众集中收看警示片26场、开展集体谈话12次、“一对一”谈心谈话300余次;悬挂宣传横幅426幅、制作宣传展板122块、张贴宣传标语600多条;在科尔沁频道开设《“两委”换届进行时》、《选出咱村当家人》2个专栏,播放专题报道22期,进一步严明换届纪律,形成正确的舆论导向。

  六是细化推选条件,确保资格审查到位。明确提出有违法违纪行为、政治素质不过硬、参与非正常上访、参加赌博和封建迷信活动等“9个不宜推选”条件,同时针对父子、夫妻、兄弟等参选的,开展选前谈话,实行直系亲属回避。对全区符合条件的1651名候选人初步人选实行“两联审”,为有效防止不符合条件的人选进入嘎查村党组织班子守好门、把好关。

  七是严格“六请六批”,确保程序规范到位。全面推行规定动作“六请六批”,坚持预防在先,防止违规操作,即嘎查村按照程序依次呈报党支部换届请示、换届实施方案、党员群众推荐情况、候选人预备人选、支部委员选举情况、支部书记选举情况,苏木镇(街道)党委在严格把关的基础上予以批复,重大情况向区委请示,确保坚持党的领导不动摇、严格法定程序不变通。

  八是重视工作细节,确保权利保障到位。重视把握换届选举工作细节,在时间安排上,针对农村党员群众农忙、外出务工等情况,因地制宜、科学合理地安排换届时间。在推荐会议、选举会议前,提前通过发短信、打电话或寄公开信等方式提前通知外出党员按时参选,并做好记录和录音,分别在嘎查村内予以公示。为防止个别党员恶意避会,召开党员大会进行表决,经大多数应到会党员同意后,将恶意避会人员排除出应到会人员范围。这些做法有效改变了历次换届选举中存在的政策不明、界限不清、认识模糊等问题。

  九是妥善处理来访,确保矛盾化解到位。区镇两级搭建来信、电话、网络“三位一体”举报受理平台,成立12个维稳工作组,对党员、群众反映的问题,第一时间受理、第一时间办结、第一时间答复,对疑难问题深入研究、认真分析、稳妥处理,确保换届选举期间社会稳定。仅区级层面就处理解决党员、群众来信来访37人次。

  十是全程签字确认,确保组织实施到位。签订《党员(选民)登记确认书》、《竞选人资格确认书》、《选举程序确认书》和《选举结果确认书》,对相关人员、选举时间等党员群众关心关注的问题进行全程公示,接受党员群众监督,确保换届选举过程的合法性和选举结果的有效性,保证换届工作健康有序。(通辽市科尔沁区“换届办”)

[责任编辑 李珍 ]