呼和浩特市审计局启动自然资源资产责任审计工作
06.07.2015 10:18
本文来源: 政府
为了深入贯彻落实十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“对领导干部进行自然资源资产离任审计”及十八届四中全会关于“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现审计全覆盖” 的要求，近日，呼和浩特市审计局成立了领导干部自然资源资产责任审计工作领导小组，制定了《呼和浩特市审计局领导干部自然资源资产责任审计工作方案》和《呼和浩特市审计局2015年领导干部自然资源资产责任审计工作实施方案》，确定了审计试点，要求全市两级审计机关全力以赴做好自然资源资产责任审计工作，加快推进我市生态文明建设。 工作方案明确了自然资源资产责任审计范围主要包括土地、矿产、森林、草原、湿地和水资源、风能、太阳能等，除对资源资产开发、利用、经营、管理和保护等情况进行审计，还要对生态环境保护情况进行审计，作为评价领导干部履职情况的内容。审计的范围应区别领导任职地域资源差异确定，选取领导干部任职辖区内主要的自然资源作为审计重点。审计的时间范围选取领导干部任职期间，具体以组织部交办为准。将领导干部任职前一年度作为基期，通过对比反映领导干部自然资源资产责任履行情况，同时，领导干部自然资源资产责任审计应紧紧围绕“领导干部”、“自然资源资产”和“责任”进行。 工作方案确定了自然资源资产责任审计组织方式， 一是 以领导干部自然资源资产责任审计立项，在年初审计计划中即确定审计的对象和组织方式，将领导干部自然资源资产责任审计作为单独的审计形式开展审计。 二是 将领导干部自然资源资产责任审计与经济责任审计结合进行，审计同时评价领导干部任期经济责任和自然资源资产责任情况。 三是 与财政财务收支审计结合将领导干部自然资源资产责任审计与部门预算执行审计、专项资金审计、下级政府财政决算审计等结合，对政府及其部门负责人履行自然资源资产责任情况进行审计和评价。 四是 将领导干部自然资源资产责任审计与资源环境审计结合进行，以资源环境的审计为依托，对资源的管理、使用、开发和环境保护情况进行审计，并对政府和相关主管部门领导干部自然资源资产责任进行评价。 工作方案强调，要通过开展自然资源资产责任审计，推进贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策，服务生态文明建设和促进可持续发展，强化领导干部生态文明建设责任，促进建立生态环境损害责任终身追究制，促进开辟一条低投入、低消耗、少排放、高产出、能循环、可持续的新型工业化发展道路，推动建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型和环境友好型社会。到2020年，实现该项审计在全市范围内全覆盖，形成成熟、完善的审计方法和审计评价指标体系。 开展领导干部自然资源资产责任审计，是审计机关落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，促进生态文明建设的重要举措，对于落实“五位一体”总布局具有重要的推动作用，是落实“四个全面”战略布局，贯彻自治区“8337”发展思路、实现我市“两个一流、三个建设、两个率先”目标的现实需要。下一步要进一步加强组织领导，制定时间表和路线图，健全领导干部自然资源资产责任审计制度，认真学习借鉴上级审计机关和兄弟盟市的好经验、好做法，积极探索自然资源资产责任审计的方法和途径，大胆开展试点审计，加强我市自然资源资产的管理和利用，促进依法有序和节约有效使用自然资源。
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06.07.2015 10:18
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