察右后旗公安局加强机关规范化建设

　　2015年是公安机关“四项建设”开局之年，察右后旗公安局创新工作思路，出台了《兼职督察员工作制度》，并下发了《关于建立局属各单位兼职督察员的通知》，有效构建了大督察工作格局，为加强和改进全旗公安机关作风及规范化建设提供了坚实保证。

　　选精兵，强保障，实现关口前移。察右后旗公安局督察大队仅有专职督察民警4人，开展现场督察和案件核查的工作任务越来越重、标准越来越高，已很难适应当前工作的需要，为切实破解这一难题，推动督察关口前移，实现贴近督察、常态督察。该局在局属35个单位各选取一名综合素质过硬、敢于大胆管理的民警骨干担任兼职督察员，作为单位内部执法办案工作的参与者、执行者，又作为督察工作的引领者、监督者。推行兼职督察员机制以来，察右后旗督察队伍实际上从原来的4人增加到了49人，既有效解决了督察民警少的问题，又延伸了督察工作的触角，使民警时刻感觉到督察民警就在身边，监督无处不在。

　　明职责，抓培训，提升业务水平。该局坚持明确工作职责和狠抓培训提高两手抓，切实提升了兼职督察员的业务能力，确保了各项措施落到实处。一方面，明确了兼职督察员职责。即：兼职督察员在局警务督察大队业务指导下开展各项督察工作，直接对督察长负责；负责对本单位民警遵守警纪警规情况的督察；兼职督察员负责对单位内部的日常督察，重点开展对执法执纪、值班备勤、内务管理、环境卫生、警容风纪以及全局中心工作、专项行动的督察，坚决杜绝违规、违法办案问题的发生；及时掌握本单位存在的普遍性、倾向性问题和深层次突出的个性问题；服从督察大队的统一抽调，参加集中督察、专项督察和案件核查工作；配合督察大队核查或直接核查涉及本单位民警的举报投诉案(事)件及维权案(事)件；负责本单位民警维权和群众对本单位执法活动的投诉受理。另一方面，狠抓兼职督察员培训。自6月份以来，察右后旗已经举办兼职督察员培训班一期。通过培训，强调了推行兼职督察员机制的重要意义，明确了工作目标和任务，规范了工作方法和流程。

　　严管理，勤考核，确保工作常态。该局加大了对兼职监督员的管理力度，对其工作实行《兼职督察员工作制度》，并专门设立了兼职督察员奖励津贴，以此奖优罚劣、奖勤罚懒。对优秀兼职督察员，旗局在提拔任用、评先评优等方面优先考虑。同时，结合《察右后旗公安局绩效考核实施办法》，将对兼职督察员的考核结果，纳入全局绩效考评，明确规定：凡是兼职督察员不履行职责，不开展督察工作，回避或者不查纠本单位存在的问题，发现一次提出口头批评，发现两次全局通报，并在年度绩效考评予以扣分；凡被上级督察部门发现一起违纪违规的问题的，视情节在全局通报直至免去兼职督察员资格，并在绩效考评中加倍扣分。(通讯员：刘瑞峰)

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