巴彦淖尔市国税局七个调研“小收获”推动政策大辅导

      巴彦淖尔市国税局抽调专业骨干组建3个调研组，深入四大行业24户重点纳税人开展营改增大辅导专题调研，圆满完成调研目标，以7个“小收获”为全市国税系统全面组织开展营改增政策大辅导明晰了思路，奠定了基础。

      一是掌握四大行业税负情况。 通过金税三期系统等数据平台有针对性地筛选各行业中税负上升、下降的典型户数作为调研对象，以同行业税负差别原因作为调研重点，深入开展调研工作。

      二是明晰了行业税负症结所在。 通过了解典型户内控管理、查阅账目，梳理剖析企业各业务环节，明晰了同行业税负差别等问题的症结所在。下一步，将有针对性地开展专项辅导，帮助企业深知熟用政策，充分享受营改增政策“红利”。

      三是了解重点行业企业诉求。 调研组筛选出重点企业召开座谈会，认真听取纳税人诉求、分析汇总同行业共性及个性问题，解答纳税人疑问，共同探讨如何开展营改增大辅导工作。共召开座谈会24场次，收集纳税人诉求40余条。

      四是把握了税收政策落地效果。 通过调研全面掌握营改增政策在不同行业、不同纳税人中的落实情况。现阶段企业对营改增优惠政策都有一定了解，但对具体优惠政策的适用范围和时间的把握还不够细致，在具体业务处理时还存在用不准、用不好的情况，这就使市局对今后如何贯彻落实相关政策有了清晰的认识。

      五是找准了政策宣传辅导方向。 通过调研找到了纳税人对政策衔接和理解的盲区，为营改增政策宣传辅导找准方向。下一步，将把营改增后仍延续的政策原本执行是否正确，增值税抵扣链条如何与企业内控管理、财务管理相结合，营改增优惠政策落实与行业管理是否规范统一起来作为重点，开展专项宣传辅导工作。

      六是确定了跟踪问效合理方式。 积极探索创新符合全市实际的调研模式，对金融业中村镇银行、农村商业银行、餐饮业一般纳税人中的重点纳税人开展“点面结合式”调研。调研后形成的专题报告对这些行业的管理有着积极的指导作用。今后将利用这种方式对四大行业全面开展跟踪问效。

      七是提高了税务人员业务能力。 此次调研，提高了税务人员对政策的认知水平，强化了税务机关对政策落实过程的把控能力，有效解决政策执行、交接过程中的管理“中空”。原本“高冷”的税收政策，通过税企双方的有效沟通而变得更“接地气”。