居住证：让外来人员有“归属感”
全媒体记者齐晓英摄影
内蒙古晨报全媒体平台消息(记者齐晓英) “持有居住证可以让子女就近入学，办理驾驶证，申请本市常住户口等。” 11月8日，在民警介绍了居住证可以享受的“福利”后，手持居住证的褚先生激动万分，“居住证让我们这些外来务工人员有了归属感，不再‘居无定所’。”
30岁的褚先生是巴彦淖尔市人，在呼市工作了近5年，8月中旬，褚先生前往呼市公安局赛罕分局大学西路派出所申请办理居住证，“前段时间，民警通知我过来领证，我一直去外地出差，这几天才有空。”
办证只需20分钟左右
居住证摈弃了暂住证纸质的材质，它与身份证材质大小类似，记者看到在居住证的前面标有姓名、性别、民族、出生年月、公民身份号码、户籍地址、现居住地址、有效期限、签发机关和办证人照片，背后标有内蒙古自治区和“居住证”、内蒙古自治区公安厅制的字样，虽然暂住证与居住证只是一字之差，但是居住证的功能和作用却强大的很多。
“除了子女就近入学，办理驾驶证，申请常住户口外，还可以享受本地居民的待遇，例如办理出入境证件，换领、补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他生育证明材料等。”11月8日，呼市公安局赛罕分局大学西路派出所闫警官向记者介绍。
对于如何办理居住证，闫警官介绍，外来人员在常住地市、县范围以外的地区居住登记六个月以上，本人携带身份证、租房合同、居委会证明材料前往派出所，派出所民警在核实证件后，登入社区警务工作平台对办证人员信息进行采集、核实比对，再由户籍民警进入流动人口与出租房屋信息服务管理系统，对办证人信息进行扫描录入，进行相片采集，并由办证人员核实资料后签字，之后，办证人在一个月后就可以拿到居住证。办证人携带有效证件后，整个办证流程下来，也就20分钟左右就可以受理完。
据闫警官介绍，从派出所开始受理居住证办理以来，已经为146名外来人员办理了居住证。“最多一天有18人前来办理居住证，平常一天也就4到5人办理。”
全区693个受理点
记者从内蒙古自治区公安厅了解到，目前，受理机构为全区公安(边防)派出所和乡镇(街道)流动人口服务管理中心，我区103个旗县(区)每个旗县(区)至少有一个居住证受理机构进行居住证办理，各盟市根据实际情况，在流动人口聚集区、各分局办证大厅等均已设立，目前全区共有693个受理机构。
其中，居住证的有效期限为一年，持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，持有关材料到受理机构进行签注。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续后，居住证使用功能恢复，居住证持有人的连续居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
据了解，居住证持有人还享有的六项基本公共服务是：义务教育，基本公共就业服务，基本公共卫生服务和计划生育服务，公共文化体育服务，法律援助和其他法律服务，国家规定的其他基本公共服务。