扎兰屯市五种创新模式做好扶贫工作

　　一是创新区域连片开发扶贫模式。按照“综合治理，因地制宜，点片结合，整体推进”的原则，依据产业基础，以现代农牧业产业带建设、土地治理、通村公路、人畜饮水等连片开发为重点，集中财力、物力、人力进行扶持，变点式突破为面上推进，变分散型建设为集中型打造，实现扶贫开发连片推进。2010年扎兰屯实施了呼伦贝尔市第一个区域性扶贫连片开发试点项目，投入自治区扶贫资金1200万元，整合部门投资及群众自筹6703.5万元，在2个乡镇、10个村开展设施农业、马铃薯产业、养殖业三大产业带建设，同时配套建设基础设施，取得了良好的效果。

　　二是创新产业化扶贫模式。围绕上级重点扶持的产业和本地优势资源，把产业体系健全、具备加快发展基础的特色种养产业作为产业化扶贫的抓手，与培育、发展扶贫龙头企业相结合，有力地促进了养殖产业基地建设和种植业基地发展。全市现有国家级扶贫龙头企业1家，自治区级扶贫龙头企业6家，正在申报5家，呼伦贝尔市级扶贫龙头企业15家。

　　三是创新合作社带动扶贫模式。注重发挥专业合作组织在促进农民增收、实现农民利益中的带动作用，利用扶贫资金，变分散经营为规模经营，为农民增收致富开辟了新的途径。截止2014年末，共投入扶贫资金2808万元，整合资金6727.7万元，扶持和建设规模养殖场22个和设施农业示范项目12个，带动4800多户贫困农户增产增收。

　　四是创新易地搬迁扶贫模式。将移民项目与新农村建设、小城镇建设、危草房改造、村村通工程、改水改厕工程等广泛结合，先后实施了萨马街民族乡猎民村100户移民扩镇项目和中和镇福泉村100户移民扩镇项目，同时积极整合整村推进、产业扶贫、老区扶贫以及其他项目资金，实现了搬迁农户搬得出、稳得住、能致富的目标。

　　五是创新社会化扶贫模式。坚持市级领导包乡镇(办事处)，市直部门、三级单位和各大企业包村，科局干部、乡村组干部及农村富裕党员包扶到户的办法，将定点包扶工作与处级领导“六包责任制”、党员干部下基层等活动广泛结合起来，搭建更多部门和更多力量参与扶贫开发的平台，2009年开始实现了全市126个行政村定点包扶全覆盖；近5年来，各包扶单位投入资金、物资折款达1600多万元，资助困难学生近600名，争取捐赠医疗设备100多台套。

[责任编辑 张睿 ]