扎兰屯市召开市委理论中心组(扩大)学习会
4月25日，扎兰屯市召开市委理论中心组(扩大)学习会。市委书记焦刚伟作专题学习讲座。市委中心组成员，市四大班子秘书长、副秘书长，各乡镇、街道、市直各部门、驻扎单位和重点企业主要负责人200余人参加了学习。
在学习会上，焦刚伟指出，理论是行动的先导，用科学的理论武装头脑，才能更好地指导实践。今天的会议既是学习会，也是工作动员会，同时也是“两学一做”学习教育党的知识交流会，目的是学习领会自治区、呼伦贝尔市贯彻中央一系列战略部署的会议精神和自治区党委王君书记、呼伦贝尔市委李世镕书记的讲话精神，结合扎兰屯市实际，解决好学用结合问题，进一步理清发展思路，明确发展路径，排除干扰、消除杂音，统一思想、凝心聚力，主动适应新常态，用五大发展理念、供给侧改革五大任务指导实践，全力抓好工作落实，努力开创经济社会发展新局面。
在讲座中，焦刚伟紧密结合我市实际，围绕充分认识党的十八大以来党中央治国理政的卓越成就，更好地适应和引领经济发展新常态，自觉以新发展理念引领新的发展实践，全面落实供给侧改革五大任务，加快推动新理念新部署新要求落实等五个方面，从宏观到微观、从理论到实践，进行了深入细致的讲解。
围绕充分认识党的十八大以来党中央治国理政的卓越成就，焦刚伟指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹国内国际两个大局，作出一系列重大战略部署，带领全党奋勇前进，战胜各种风险挑战，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面都取得了新的重大成就，极大地凝聚了党心军心民心，极大地提高了我国的国际地位，实现了党和国家事业的继往开来。他强调，办好扎兰屯的事情，最根本的是坚持不懈地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣地贯彻落实中央、自治区党委和呼伦贝尔市委的各项决策部署，始终坚持正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向自治区党委、呼伦贝尔市委的决策部署看齐，更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同上级党委和扎兰屯市委保持高度一致，不断把我市改革开放和现代化建设事业推向前进。
围绕更好地适应和引领经济发展新常态，焦刚伟全面深入地分析了国际国内经济形势，深刻阐明了我国经济发展进入新常态的内在必然性，并结合扎兰屯市实际，从什么是新常态、怎样看待新常态、新常态下扎兰屯市应该怎么干等方面进行了系统的讲解。他指出，要把思想和行动统一到中央的重大判断和决策部署上来，按照习近平总书记“十个更加注重”的要求，切实把适应、把握、引领经济新常态这一大逻辑贯穿发展的全过程和各方面，切实解决好思想认识、工作作风、能力方法不适应不符合的问题，始终保持强烈的问题意识和进取精神，坚定发展信心、狠抓第一要务，积极主动作为、扎实苦干实干，勇于克服困难，妥善应对挑战，切实担负起引领经济新常态的重任，转变发展方式、提高发展的质量和效益，推动我市经济发展不断迈上新台阶。
围绕自觉以新发展理念引领新的发展实践，焦刚伟指出，要紧密结合我市实际，深刻理解新发展理念的思想内涵、精神实质和实践要求，准确把握“十三五”时期的发展思路、发展方向、发展着力点，更好地用新理念规划发展、引领发展、推动发展。焦刚伟从推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等方面进行了系统的讲解和阐释，重点阐述了绿色发展问题。他指出，今年以来，习近平总书记、自治区王君书记、呼伦贝尔市委李世镕书记、于立新市长就生态保护和建设问题分别作出了重要批示。3月12日，李世镕书记来岭东旗市调研时专门在莫旗召开了生态保护和建设座谈会，作出五点指示。在4月1日的呼伦贝尔市委中心组读书会上，李世镕书记强调要进一步提高对“美丽发展”重要性的认识，坚定用1%的土地谋建设，用99%的土地谋生态，真正实现生态更美、发展更快、人民生活更殷实的良性发展；要求从现实出发，进一步廓清“美丽发展”的内涵、重点和关键点，以“一二五三四”工作思路引领行动。焦刚伟强调，我们必须把思想和行动进一步统一到呼伦贝尔市委工作新思路和新要求上来，把推动美丽发展作为一项重大政治任务、战略任务，坚决落实“一二五三四”工作思路，树立“生态立市”理念，做到保护与发展两手硬，打绿色牌、走生态环保之路，保护好99%的生态环境，利用好1%的发展空间，全面加强生态文明建设，培育积极健康的生态文化，努力实现美丽发展双赢。
围绕全面落实供给侧改革五大任务，焦刚伟深入分析了推进供给侧结构性改革的重要意义，并结合我市实际，从积极稳妥去产能、多措并举降成本、扎实有序去库存、突出重点补短板、防范风险去杠杆等五个方面，全面系统地进行了讲解辅导，并安排部署了我市供给侧改革的具体任务。
在补短板方面，焦刚伟强调，在弥补农牧业、工业、服务业、城镇建设、基础设施等各方面短板的同时，要抓住重点、集中发力，下大气力解决公共服务和民生改善方面的突出问题，突出抓好“十个全覆盖”和脱贫攻坚工程。目前，“十个全覆盖”各项工程已陆续开工建设，但受资金、招投标、劳动力和材料短缺等因素影响，工程进展不平衡，有的工程还没有开工，影响了整体进度。各镇办和相关部门要进一步增强紧迫感，全面进入紧张状态，没开工的要抓紧时间协调解决问题尽快开工，已开工的要加快进度，确保整体进度不受影响。脱贫攻坚工程正在推进，但个别镇办认识不够、重视不够、组织调度不够。各镇办和各部门要进一步提高认识，高度重视，切实增强工作的使命感、紧迫感，以高度负责的态度，用心、用情、用力做好工作，确保完成年度目标任务。
围绕加快推动新理念新部署新要求落实，焦刚伟强调，全市上下要切实增强贯彻新理念新部署新要求的思想自觉和行动自觉，以新状态、新作为开辟发展新境界。一是要统一思想行动。要在贯彻落实新理念上统一思想行动。各级领导干部要通过全面系统地学习，把思想和行动统一到新发展理念的丰富内涵上来，吃透精神实质，掌握核心要义，强化思想武装，自觉用新发展理念引领行动，创造性推动发展实践。要在贯彻落实新部署上统一思想行动。要切实把思想和行动统一到呼伦贝尔市委、市政府“三个一批”工作部署上来，死死地把住这条主线，牢牢抓住这个总抓手，集中精力谋项目，稳步扎实促改革，强化措施破难题，厚植发展优势、培育发展动力、激发发展活力，推动全局工作取得新突破。要在贯彻落实新要求上统一思想行动。各级领导干部要对当前的政治生态有清醒的认识，自觉主动提振精神，竭尽全力履职尽责，快节奏、高效率推进工作，确保上级各项要求落到实处、见到实效。二是要强化作风建设。焦刚伟指出，党中央相继开展的党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，就是要深入持久地解决好作风问题。习近平总书记针对当前一些干部“不善为”“不能为”和“不作为”三大问题，一针见血地指出了原因，并在讲话论述中开出了“治疗良方”。在4月22日呼伦贝尔市“两学一做”学习教育工作电视电话会议上，呼伦贝尔市委李世镕书记对解决党员队伍中的问题作了系统阐述，他强调，要通过开展“两学一做”学习教育，解决“两个改造”、“三个提升”、“四个突破”的问题。结合我市干部队伍作风建设实际，焦刚伟指出，我市干部队伍作风上总体是不错的，特别是在急难险重面前，我们干部知难而进、勇于负责，完成了常规条件下完成不了的任务，体现了我们干部特别能担当、特别能奉献的精神状态，这是我们必须要大力传承和弘扬的。但是，我们理性地看，在少数干部身上或多或少保留着传统思维、惯性作为，还存在着与当前的作风要求不适应、不相符的地方，这些现象已引起不同层面、不同渠道的反映，一定程度上影响了我们干部队伍的形象。他强调，各级领导干部要通过开展“两学一做”学习教育为契机，认真梳理整改问题，努力纠正与当前政治纪律要求不适应、不相符的思想和行为，讲学习、讲政治、讲纪律、讲法治、讲担当，把纪律挺在前面，坚守法律底线，守住小节，防微杜渐，保证能干事、干成事、不出事。三是要优化用人机制。焦刚伟指出，我们要认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》和自治区“三个办法”，坚持靠前管理、靠前监督，构建能上能下的选人用人机制；要按照习近平总书记提出的“五观察五看”的要求，切实把干部察实看准；要按照呼伦贝尔市委李世镕书记提出的“六用六不用”的要求，切实把干部选好用好；要以抓好“两看”、“两查”、“两排”工作为平台，在推进“三个一批”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚等重点工作重点项目主战场上锻炼干部、检验干部，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，为推动“十三五”持续健康发展提供有力保证。
最后，焦刚伟满含深情的说，借这次中心组学习会的机会和大家交流五个方面的意见，与大家共勉，目的是促进学用结合，懂得如何适应引领经济发展新常态，懂得如何用新发展理念、供给侧改革五大任务指导实践，坚定发展方向，明确发展目标，理清发展思路，统一思想，凝心聚力，弯下腰来，静下心来，沉下身子，全力以赴抓落实。我相信，通过我们全市上下三到五年的艰苦努力，一定会把扎兰屯打造成为呼伦贝尔新的增长极！(吴文军汪永刚/文摄影：纪明国审核：魏洪春)
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