山乡巨变展新颜

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　　一条条平坦洁净的水泥路连通各家各户，一座座红顶白墙的农家院掩映在绿树间，一阵阵欢笑声回荡在村庄上空……走进位于塔敏查干沙漠深处的库伦旗茫汗苏木早布日根塔拉嘎查，一幅村美民富的现代乡村画景尽收眼底。

　　“现在，水泥路通到了家门口，出入可方便了。去年开始实施的‘十个全覆盖’工程，把通往各家各户的路全都硬化了。”唠起这一年多来发生在身边的变化，村民贺喜格白乙拉满脸喜悦。

　　坐落在塔敏查干沙漠腹地的早布日根塔拉嘎查，因为过去没有像样的路，遍地的浮沙让当地258户750多名农牧民没少吃出行难的苦头。

　　“前些年，嘎查里进不来汽车，卖牛羊的时候，需要把牛羊赶到嘎查外的公路边去装车；要是卖粮食，就得等到冬天沙地封冻后，再用大四轮车往外运。”曾经的经历让贺喜格白乙拉至今难忘。从他口中记者了解到，虽然两年前茫汗苏木政府争取上级资金，将连接嘎查与外面公路的主路修成了砂石路，大大改善了嘎查交通条件，但砂石路与每家每户之间仍有几十米到几百米不等的沙土路，使得大家在出行时仍犯愁这“最后一公里”。

　　“前年秋收，我们往家里拉运喂羊的秸秆，车刚下砂石路，就陷进了沙子里。最后把秸秆全都卸了，才把车从松软的沙土里拉出来。”贺喜格白乙拉的媳妇插话说。

　　“现在水泥路通到了家门口，再也不用为出行犯愁了！”随行的嘎查党支部书记海峰介绍。“十个全覆盖”工程启动以来，旗、苏木两级党委、政府紧紧抓住该嘎查被列为全市新农村建设重点示范嘎查村的有利契机，积极争取资金，加强嘎查基础设施建设，共硬化街路13.7公里、安装路灯177盏、改造围墙2万余延长米、移民搬迁和改造危房50户、绿化主街路2570延长米、为家家户户建设了卫生厕所，并新建了4000平方米的文化广场、360平方米的村级幼儿园，对临街院墙统一粉刷，融入富有民族特色的文化装饰，使村容村貌焕然一新。

　　围绕进一步提升幸福指数和富裕指数，早布日根塔拉嘎查还完成了惠及全体村民的安全饮水工程，并建起了便民连锁超市和集卫生室、计生室、警务室、活动室为一体的标准化村部，生产生活用电和广播电视实现了户户通。同时，开展了“寻找最美家庭”“我要上嘎查春晚”等一系列文化活动，发放金融扶贫贴息贷款300万元，扶持嘎查群众建设养殖小区1处，开发衬膜水稻500亩，实施膜下滴灌2000亩。

　　“活了60多岁，做梦也没想到会有这样的生活环境和条件，党的惠民政策就是好。嘎查能有这样翻天覆地的变化，包村干部功不可没！”63岁的村民金虎高兴地告诉记者。为了让每名农牧民都能享受到“十个全覆盖”工程带来的实惠，库伦旗以前所未有的重视程度、前所未有的工作力度、前所未有的实际效果强力推进159个嘎查村的“十个全覆盖”工程建设。自6月初到8月底，该旗先后召开41次专项推进会，组建15个专项推进和督查考核组，建立了五级联动包联工作机制，即旗委常委包苏木乡镇、副处级干部包5个以上嘎查村、科级干部包1-2个嘎查村、副科级干部包自然组、嘎查村干部包街巷。539名包村干部全天候驻村蹲点，围着群众转，引领基层干。工作中，该旗还严格落实“四个一”督查机制，即旗主要领导每半个月对项目村进行一次全面巡查、包片领导每周对包联点进行一次全面巡查、苏木乡镇领导每两天对所辖的项目村进行1次全面检查，各苏木乡镇和责任部门每天上报1次工作推进情况；推行机关干部“五加二”“白加黑”工作机制，充分调动群众参与的积极性，发动群众投资投劳，支持“十个全覆盖”各项工程建设。机关干部与百姓同吃、同住、同劳动，一顶草帽、一碗泡面、一身热汗、一掌老茧、一腔热忱地推进工程建设。6月初以来，全旗平均每天有200余个各类施工队活跃在建设现场，出动机动车近1300余台，施工人员达到1.2万人以上。一分部署、九分落实，随着“十个全覆盖”工程的持续推进，各级党员干部敢于担当、主动作为，用真抓实干攻克一切难题。截至目前，该旗1100户危房改造、235.54公里街巷硬化以及18处安全饮水工程、63所标准化卫生室、86个文化活动室、26家便民连锁超市建设等“十个全覆盖”规定项目已陆续完工，248.3公里院墙新建改造、167.6公里街巷硬化、43.6万平方米路肩和人行道硬化、201公里围栏改造、49处文化广场及49个村部建设、1960盏路灯安装、4.08万株树木绿化、8个苏木乡镇所在地街路立面改造和全部嘎查村的环境卫生整治、产业项目建设、地名标志牌设置、村规民约长效管理制度建立等“十个全覆盖”新增项目也已见成效，各项工程投资累计达5.48亿元。

　　为建立长效管护机制，巩固“十个全覆盖”建设成果，库伦旗大力开展城乡清洁行动，实行了领导包片、干部包村、村干部包户责任制，完善了“门前三包”、居民公约、村规民约等，加强对村民卫生意识和环保意识教育，逐步转变农牧民生产生活方式，有效促进了城乡清洁行动常态化，使之成为全社会的自觉行动。目前，全旗各嘎查村环境卫生整治共投入资金761万元，出动劳动力47万人次、机车3万台次，清理各类垃圾35万吨。同时，为促进“十个全覆盖”工程形神兼备，利用各乡村道德讲堂、惠民讲堂和正能量工作室，广泛持续开展社会主义核心价值观宣传教育活动，结合“十美家庭”(清洁卫生庭院美、物品整齐居室美、干净清爽厨厕美、衣装得体仪表美、诚信友善心灵美、谈吐文明语言美、举止端庄行为美、科技致富勤劳美、身心健康情趣美、尊老爱幼家风美)创建活动，大力弘扬勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、团结向上的文明村风，引领广大群众树立求富求美的价值取向。

　　“以前，村子里的人们放下农活，除了打牌赌博就少有其它活动，邻里纠纷也多。现在大伙儿空余时间跳舞、读报，还可以参加各类健康有益的活动，生活充实和谐多了!”谈起各嘎查村群众生活习惯的变化，额勒顺镇党委宣传委员呼日勒沙颇为感慨。

　　为了增强发展后劲，该旗充分考虑各苏木乡镇、嘎查村的自然条件、资源优势，引导群众转变传统生产方式，围绕荞麦、食用菌、肉驴、仁用杏等特色产业资源和“三大寺”、沙漠、生态、水库、沟壑等特色旅游资源，按照因地制宜、各具特色、同步发展的原则，着力建设宜居、宜业、宜游型美丽乡村和民族特色村，积极引导农牧民发展绿色有机农牧业和乡村游、水库游、采摘体验游、民族风情游等产业，着力建设绿色有机农畜产品生产加工输出基地和特色旅游观光休闲度假基地，引进和壮大绿色有机农畜产品深加工企业，加快构建“一村一品、一镇一业”和品牌化、特色化、产业化发展模式，进一步激活农村发展活力，增加农民收入。

　　记者陈永超特约记者李海江

[责任编辑 张睿 ]