【学习好 贯彻好巡视工作条例】认真学习贯彻条例 切实践行“三严三实”

02.11.2015  10:19

  认真学习贯彻条例 切实践行“三严三实”

  内蒙古党委巡视四组

  最近,中央颁布施行《中国共产党巡视工作条例》。该条例颁布后,自治区党委高度重视,对学习宣传和贯彻落实条例迅速作出部署,要求各级党组织要把学习宣传贯彻好条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务,要学深悟透、融会贯通,进一步唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,切实用条例规范巡视工作。

  首先,条例是巡视工作的基本遵循和制度保障。

  切实提高了巡视工作的规范化和科学化水平。新条例通过增加新规定或修改原有规定,呈现出一些新内容。从新内容的分布看,总则(第一章)和分则(第二章至第六章)中都有。总则虽然数量很少,只有4条,但分量很重,发挥着提纲挈领的作用。如增加规定了巡视全覆盖、全国一盘棋,以及开展巡视工作的党组织的主体责任等。将“四个着力”“三个不固定”“抓早抓小”“分类处置”、专项巡视等实践创新成果用法规的形式固定下来,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范,为巡视工作进一步指明了方向。

  切实体现了全面从严治党的新要求。新修订的条例提出聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,创新组织制度和方式方法,做到巡视全覆盖、全国一盘棋,强化追责问责等等,进一步深化了监督内容,强化了主体责任和监督责任的落实,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,提供了强大的制度推力。

  切实为全面从严治党提供重要法制依据。这次新修订的条例,将立法目的修改为“落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作”,明确了从严治党、依规治党的要求,是对党内监督法规体系的完善充实。条例作为党内法规制度的重要组成部分,为巡视工作提供了总遵循,为依法依规开展巡视提供了重要保障,也为我们巡视干部规范自身行为,提高党的执政能力和水平提供了重要保障。

  切实在从严治党方面发挥不可替代作用。全面从严治党,关键在治、要害在严。巡视是给党的肌体做体检,是解决自身问题的有力武器,必须聚焦聚焦再聚焦,紧紧围绕中心任务,发现党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力问题,把党的领导核心作用凸显出来。要紧盯重点人,专注重点事和重点问题,当好党中央和自治区党委的“千里眼”“顺风耳”,找出“老虎”和“苍蝇”,让利剑高悬、震慑常在。

  其次,认真执行条例,发挥巡视“利剑”“尖兵”作用。

  继续坚持发现问题、形成震慑的导向。自治区党委书记王君强调,要聚焦“一个中心”“四个着力”这条主线,紧扣加强监督、发现问题、形成震慑这个主业,发挥好巡视的震慑、遏制和治本作用。在巡视工作中,巡视组要牢牢把握问题导向,始终围绕广泛收集问题、深查细挖问题、准确反映问题、切实解决问题上下功夫。巡视中,要盯住“关键人”和关键问题,紧盯被巡视党组织领导班子及其成员,紧盯权力运行的关键环节和腐败易发多发的重点领域,加强对落实“两个责任”的监督,深入查找违纪违法问题。

  继续运用好现有巡视工作的方法和手段。修订后的条例明确了13种巡视方法,在原有的基础上增加了4种,特别是新增加的“派出巡视组的党组织批准的其他方式”这一授权性条款,进一步拓宽了巡视工作的权限,能让巡视组更有创造性地开展工作,巡视工作的灵活性、针对性和实效性明显增强。在今年的第二轮巡视中自治区党委巡视工作领导小组就尝试了“一拖三”做法,由于效果比较好,在即将开展的第三轮巡视中,50%的巡视组将继续承担“一拖三”的巡视任务。此外,每个巡视组在巡视前的准备、个别谈话、专项检查、民主测评、调查问卷、召开座谈会以及信访接待等巡视工作环节中都有不同程度的探索与创新。

  继续发挥巡视“尖兵”“利剑”作用。在2014年的两轮巡视中,自治区党委巡视组共发现“四个着力”方面存在的主要问题424个,发现涉及领导干部的问题线索777件;在今年刚刚结束的第二轮巡视中,巡视组就发现“四个着力”方面存在的主要问题508个,发现涉及领导干部的问题线索1256件,无论从发现问题(问题线索)的数量或质量上都有明显的提升,真正发挥了巡视“尖兵”和“利剑”作用。在即将开展的第三轮巡视中,我们将坚决贯彻执行条例规定,让巡视继续成为发现问题的“尖兵”、纪律审查的“前哨”,更好地发挥“利剑”作用。

  继续加大巡视成果运用力度。条例对巡视成果运用作出更严格、更具体的规定,要求巡视情况“双反馈”、整改情况“双报告”,并赋予巡视机构督办职责,有力保障了巡视制度的权威性。在今年第二轮巡视过程中,自治区党委巡视工作领导小组专门安排对乌兰察布市开展巡视“回头看”,切实加大了巡视督察督办的力度。

  第三,认真贯彻执行条例,努力践行“三严三实”要求。

  要内化于心,通过深入学习条例来践行“三严三实”要求。条例对巡视干部的纪律要求同“三严三实”要求有着内在、密切的联系。“三严”(严以修身、严以用权、严以律己)是对修己正身之道的凝炼和提升,“三实”(谋事要实、创业要实、做人要实)是对巡视干部作风建设方面的要求。遵循“三严三实”,是每一位巡视干部实现“为民、务实、清廉”的思想路径、工作方法、做人之则,更是一条始终坚守的为政之要。 要外化于行,通过贯彻执行条例来践行“三严三实”要求。条例执行得怎么样,主要体现在巡视工作的成效上。巡视组背负着党的信任和权威,地位崇高、使命光荣,首先要对党忠诚,事事时时处处以党的事业和人民利益为重。忠诚干净担当是“德”,实事求是、求真务实是“能”,经验历练是“才”。我们要牢记巡视纪律就是政治纪律,铭记使命职责,强化担当意识,坚持在干中学、学中干,努力提高巡视工作水平,切实增强调查研究、综合分析和发现问题、解决问题的能力。

[责任编辑 李珍 ]