包头市食药工商局强基固本打造学习型队伍

9月份以来，新组建的市食品药品监督和工商行政管理局围绕队伍状况和工作新形势，大力实施干部素质提升工程，以能力建设为抓手，以打造“学习型机关”、培养“复合型人才”为目标，强基固本促学习，不断提升全局干部队伍的整体素质，为全面依法履行市场监管职能奠定了的良好基础。

第一，搭建平台全员“学”。一是利用网络促进学习。全国工商系统网络培训涵盖了直销监管与禁止传销、消保、网络商品监管、商标注册管理、企业注册监管、合同经纪人与拍卖监管、广告监管、垄断与竞争执法、农资与市场信用分类监管等9项工商业务，该局高度重视参学参训工作，认真组织人员参加各期培训，并建立健全学习台帐，如实记录干部职工学习考勤、学习笔记、考试等情况，定期对网络学习情况进行排名通报，使学习培训做到经常化、规范化。二是深造促进学习。先后选送党委班子成员、机关科室工作人员到国家工商总局行政学院进行深造，并分期选送人员参加北京市工商干部管理学院、湖南大学保密学院、包头市委党校、市轻工业学院组织的的脱产培训，要求大家记好学习笔记，并撰写心得体会，最终达到学以致用，更好地服务工作的目的。三是讲评促进学习。业务科室贴近工作实际，侧重于解决工作中出现的复杂情况和疑难问题，定期、不定期地开展业务学习讲评活动，同时还推出了执法案件和登记档案互查，模拟办案、以案代训、以案学法等系列行之有效的活动，掀起了执法培训学习的新高潮。

第二，法律法规定期专项“考”。一是建立干部职工学习档案。将学习成绩、考核鉴定，作为公务员考核、职务晋升、岗位调整和能级管理的重要依据，并把各部门工作人员的平均成绩按一定比例折算后计入年度绩效考核。二是考试内容上突出实用性和科学性。考试内容涵盖了十八大及四中全会精神、自治区局和新一届市局党委安排部署的一系列重要工作和领导讲话精神，以及行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政强制法等基础知识，试题还涉及登记注册、执法办案、市场监管等专项业务内容，同时更侧重事例分析，重在检验干部职工解决实际问题的能力。三是考试效果上突出针对性。考试阅卷结束后，将试卷发还给考试人员，对照考试成绩检验学习成果，反思学习上的不足，工作中的缺点。通过以考检学、查漏补缺的岗位练兵形式，考出了不足，试出了成效，极大地提高了工作人员主动适应新形势的能力与水平，为正确行政、合理行政、依法行政打下了坚实的基础。

第三，综合素质集中“训”。一是开展反腐倡廉警示教育，努力建设作风过硬的队伍。通过专题讲座，由主要领导带头讲党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告、党委定期开展反腐倡廉专题学习，树立勤政廉政典型及开展廉政文化进机关、进单位活动等多种形式，开展党风党纪教育和权力观、人生观、价值观教育，切实加强党员干部的党性修养。二是开展党的群众路线教育实践活动，努力提高干部队伍作风建设水平。紧扣为民、务实、清廉的主题，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，从贯彻落实中央八项规定、反对“四风”，提高工作效率，提升服务质量等方面入手，做好党的群众路线教育实践活动。三是以人为本，按需施教。突出办公自动化应用、公文写作、政务信息、理论调研等的培训，并采取分级分类的方法，以满足不同层次、不同类型、不同岗位干部职工多样化、个性化的培训需求。四是活动激励，提高凝聚力。主要通过各种业务技能比赛、廉政文化征文比赛、体育竞赛等，为广大干部职工搭建起开发潜力、发挥特长的平台，牢固树立爱岗敬业、奋发向上的精神风貌。

截至目前，该局已选送14人到国家工商总局行政学院进行深造，68人到市委党校等高校脱产学习。共举办各类培训班46场次，培训人数达1200余人次；其中网络培训班11期，参训人数291人，全部取得了结业证书；同时还组织各类考试15场，平均成绩均在80分以上，达到了演练促学习、学习促提高的目的，有效地提升了干部职工的综合素质、履职能力和市场监管执法水平。（云煜涛）