巴彦淖尔市工商局强力推进商标战略服务县域经济快速发展
2014年，巴彦淖尔市食药和工商局以商标带动战略为载体和抓手，紧紧围绕全市的支柱行业、特色产业和重点企业，在强化商标意识上下功夫，在指导商标规划上做文章，在培育地方商标上创特色，在争创驰（著）名商标上求突破，提高企业知名度和竞争力，有力地促进了县域经济的发展。
一、做深做细商标规划指导，积极提升商标战略意识。
一是优化和完善舆论宣传措施体系。通过深入开展“商标进企业”、“商标进园区”、“商标进社区”、“商标进村组”等主题宣传和服务活动；举行商标知识讲座和有奖竞赛；组织开展“4·26世界知识产权日”系列纪念活动；编印《巴彦淖尔市实施商标战略宣传手册》《巴彦淖尔市商标战略年度发展报告》等积极有效措施，切实增强了社会各界的品牌意识，全市商标品牌事业发展氛围日渐浓厚。二是推动构建起了商标品牌事业政策体系。先后以市政府名义下发了《巴彦淖尔市商标战略“十二五”发展规划》、《关于深入实施商标战略的意见》等一系列政策性文件，明确了本区域范围内实施商标战略的远期和近期规划，并建立了由政府分管领导挂帅、各部门主要负责人参与的实施商标战略工作领导小组。7个旗县区政府也分别出台了实施商标品牌战略的具体意见,市局进一步健全完善了宣传跟进、行政指导、信息储备、盘活利用、打假维权、品牌文化、政策激励等长效机制，把商标发展工作纳入到了全市经济社会发展的大局之中，形成了政府主导、工商主抓、企业主体、部门配合、舆论宣传的商标发展工作新格局。各级财政对驰名商标、著名商标、知名商标分别给予奖励,在社会上产生了强烈反响，进一步调动了企业争创驰、著名商标的积极性。三是健全完善了企业商标品牌发展指导服务体系。在全系统48个基层工商所分别设立了1-2名商标工作专管员，落实了基层执法人员开展商标工作的岗位责任。建立推行了“四书一卡”（商标注册建议书，商标法律告知书，商标策略提示书，争创驰、著名、知名商标建议书，建立注册商标档案卡）商标行政指导制度，推行商标联系点和商标联络员制度，对全市各类企业商标注册管理实行跟踪指导、跟踪服务，跟踪监管，及时指导企业尽早申请商标注册、申报“三名商标”，扩大商标总量，提高商标层次。同时，将商标战略提升到促进经济发展方式转变、打造品牌强市的高度上来，提请市政府批转实施《巴彦淖尔市知名商标认定和保护办法》，成立评审认定委员会，规范知名商标评审认定，深入推进商标管理规范化发展。2014年，全市新申报推荐驰名商标2件、著名商标18件、知名商标24件，新申请已被商标局受理地理标志证明商标2件。
二、挖掘地方资源特色，积极培育自主知名商标品牌。一是强化对中小工业园区企业商标行政指导。组织旗县开展对辖区范围内商标工作的调查摸底，根据不同行业市场主体的商标发展情况，分门别类、登记造册，建立商标发展信息库，并以专报形式向政府报告商标发展特点和建议。重点对园区内无商标企业、新办企业、自然人等申请主体，对传统工业、现代服务业、农副产品等行业提出商标培育规划，把商标工作与地方发展重点紧密结合，赢得了各级政府的重视和支持。二是把地理标志商标注册上升为政府行为。对“巴彦淖尔羊肉”“ 巴彦淖尔肉羊”、“巴彦淖尔绒”“巴彦淖尔番茄”“巴彦淖尔巴美肉羊”“巴彦淖尔枸杞”、“巴彦淖尔葵花籽” 和“五原向日葵”等一大批符合地理标志证明商标认定条件的特色产品，列入全市地理标志证明商标发展后备资源库，向市政府上报我市农产品商标情况的调查报告,提出地理标志集体或证明商标注册建议，争取市政府和旗县政府统一规划，将前期经费列入预算予以支持。有2件已收到国家商标局的受理通知书，其余5件都完成了注册申请。三是加大涉农市场主体帮扶力度，培育好商标注册载体。积极培育特色农产品的龙头企业，指导、培育“龙头企业”申请注册商标，争创驰名著名商标，不断增强农业龙头企业的辐射带动能力。积极扶持发展特色农产品生产经营行业协会，指导其建章立制，迅速规范地投入运行。加快特色农业种养殖业农民专业合作社培育，开辟“绿色通道”，加快登记注册进程，并对合作社经营情况进行跟踪指导，不断培优扶强，形成全市范围的各类农畜产品商标“孵化”基地。已组建了148户农民专业合作社，逐步建立了瓜果、蔬菜、畜牧等农产品生产加工基地，很多具有浓郁地方特色的农产品商标得到了发展。四是整合好现有的商标资源，实行“公司+农户+商标”的发展模式，以点带面，以强带弱，集小成大，聚少成多，形成有特色的产业链，如瓜果、蔬菜、肉羊等产业形成集团化规模。
三、优化服务，积极帮助争创驰（著）名商标。一是广泛发动。组织召开推荐申报自治区著名商标工作会议，对推荐申报工作作了具体部署和指导，并在市级媒体发布相关公告》，广泛发动有实力的企业申报驰（著）名、知名商标。二是加强前期行政指导帮扶。按照市委打造绿色农畜产品基地建设目标，积极与上级沟通协调，对列入重点产业项目的农畜产品商标进行上门跟踪服务，指导企业完善各项制度，帮助做好著名商标申报初审工作。已推荐上报了18件自治区著名商标。三是加强对农畜产品特色知名商标的培育。对有意申报知名商标且规模相当的企业进行实地考查，指导企业完善各项制度，并发函征求税务、质监、环保等职能部门意见，筛选出符合条件的商标参加全市知名商标评审。目前正在进行全面审核工作。已评审21件全市知名商标。目前，全市累计有效注册商标4069件，其中农副产品2075件。拥有中国驰名商标7件（其中1件为司法认定），内蒙古著名商标65件，巴彦淖尔市知名商标131件，地理标志原产地证明商标4件（其中集体商标1件）。
四、加大宣传保护力度，营造良好发展环境。一是主动与辖区知名企业联合建立打假维权网络，共同研究制定“打假冒保名牌”方案，联合企业去外地打假。二是充分发挥“一会两站”和“12315”投诉中心作用，畅通维权热线、拓宽维权渠道，积极受理商标案件的申诉举报，在全市形成多层面、大区域、全方位的防护体系，做到“企业必有商标、商标必须注册、注册必受保护”。三是加强协作配合，建立部分联合打假机制。全市工商系统主动加强与知识产权、公安、质监等有关部门的协调配合，建立了情况通报制度、案件移送等制度，形成了职责清晰、渠道畅通、信息共享、快捷高效的商标专用权保护机制。四是坚持日常巡查和专项整治相结合，实施动态跟踪管理，依法严厉打击侵犯注册商标专有权行为，实现了日常工作与专项行动互为促进，长效机制成果得到转化、专项行动得以落实的良好效果。近3年，全市工商系统共办理商标假冒侵权案件392件，案值523.86万元，有效净化了全市商标品牌战略实施和推进环境。(辛三宽)