呼伦贝尔市出台扶持小型微型企业加快发展十条措施

为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持小型微型企业加快发展八条措施的通知》精神,切实改善小微企业发展条件,进一步激发小微企业创业创新活力,根据全市小型微型企业发展实际,呼伦贝尔市采取十条项具体措施进一步加大对小微企业的扶持力度。同时,要求各旗市区、各部门要建立健全责任机制,制定配套政策措施,不断加大对小微企业的扶持力度,具体内容包括:

　　一、坚持和完善多部门联动工作机制。充分发挥“呼伦贝尔市中小企业工作联席会议”的作用,定期召开联席会议成员单位工作会议,研究部署促进中小企业健康发展工作任务和措施,建立完善的多部门统筹联动的工作机制。指导和督促旗市区建立健全支持中小企业工作联席会议制度,努力解决政策“碎片化”问题。

　　二、不断强化政策落实工作力度。贯彻落实国家和自治区出台的一系列支持中小微企业的政策措施。结合呼伦贝尔市实际,出台具体配套政策和落实意见,提高政策的可操作性。会同有关部门研究起草《呼伦贝尔市中小企业投资指导目录》。实施扶助小微企业专项行动,推进专项行动卓有成效地开展。督促检查各部门各地区政策落实情况,及时发现和总结政策落实过程中出现的问题,报市委、市政府督促整改。

　　三、用足用好国家、自治区中小企业专项资金。加强政策研究和审核申报工作,积极争取国家和自治区中小企业发展专项资金和引导资金,并扩大市本级配套资金规模。强化资金项目跟踪和监管,组织开展2014年已实施项目的监督检查和绩效评价,确保项目按要求落实,发挥良好的引导示范和辐射带动作用。

　　四、做好中小企业运行监测工作。积极协调工商、统计、调查队、就业等部门,及时了解中小企业发展动态,摸清全市中小微企业底数和发展现状。根据自治区中小企业局对中小微工业企业生产经营运行统计工作的新要求做好中小微企业的生产经营运行监测和统计工作。建立小企业创业示范基地运行监测平台,定期调度小企业创业示范基地生产经营情况。

　　五、整体推进中小企业公共服务体系建设。加快推进中小企业公共服务平台网络建设,年内完成市本级“窗口”平台上线运行,并实现与自治区枢纽平台的互联互通。有序推动旗市区(园区)窗口平台建设工程。加快公共服务示范平台建设,培育各类社会化服务机构;做好三级中小企业公共服务平台申报、复核和运营情况检查评价。积极开展“万家中小企业集约化共性模式示范工程”,为中小企业提供更多的信息化服务。

　　六、加快推进小企业创业基地和中小企业特色产业集群建设。加强对全市中小企业特色产业集群的调查研究,制定呼伦贝尔市中小企业特色产业集群发展规划,引导企业集聚发展,着力培育一批特色鲜明、主导产业竞争力强的中小企业特色产业集群。推进已建成的小企业创业基地上规模、上档次,着力促进创业示范基地能力提升,重点培育一批国家级小企业创业示范基地。积极争取国家和自治区中小企业专项资金对小企业创业示范基地的支持,逐步探索建立中小企业创新创业引导基金,助力和催化中小企业创业投资,激励创业创新。

　　七、多策并举改进小微企业金融服务。继续鼓励旗市区与金融机构合作建立“助保金贷款”融资平台,支持扩大产业链融资、企业集群融资等互助合作类融资规模。加强对各地区“助保金贷款”融资平台建设工作的指导和监督考核,帮助条件成熟的旗市区开展融资平台的建立,并争取2015年自治区“助保贷”引导资金和市本级配套资金的支持。大力发展政府支持的中小企业信用担保(再担保)机构发展,加快中小企业信用担保体系建设,鼓励中小微企业实现单一渠道融资向多元融资方式的积极转变。

　　八、着力提升中小企业经营管理队伍素质。按照“人才强市”工程总体要求,以国家和自治区实施的“中小企业银河培训工程”和“草原英才工程”为带动,把培训作为服务中小企业的实际举措,作为促进中小企业加快转变发展方式的有效手段认真组织好。依托市内外优质教育资源,结合企业现实需求和政策导向,组织务实有效的培训和商务交流活动,提升中小企业经营管理人员的综合素质,推动中小企业经营管理水平和竞争力不断提升。

　　九、强化政策宣传和政务公开。建立中小企业联席会议成员单位政策落实和服务事项承诺、公示制度,通过政府网站、部门网站、中小企业公共服务平台和单位政务公示栏等多种形式向社会公示、公开。通过网络平台、新闻媒体等多种途径,大力宣传扶持中小企业发展的政策措施和典型经验。按期编发《呼伦贝尔中小企业》季刊,免费发放政策汇编和宣传册。加强调研、督查工作,了解和发现新情况、新问题,及时发布有关信息和工作动态,为企业和领导决策提供参考。

　　十、加强中小企业工作队伍建设。全市各级中小企业管理部门和干部职工要切实加强自身建设,要进一步加强学习交流,增强解决问题的本领,提高业务水平和能力。要主动适应新常态,积极转变工作作风,创新工作思路,增强责任意识,强化服务意识,卓有成效地推动重点工作。要深入基层一线,开展调查研究,积极主动为各级党委政府促进中小企业发展当好参谋助手,确保全年任务的顺利实现,推动全市中小微企业持续健康发展。